Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam và một số công ty thành viên để xảy ra thua lỗ, tiềm ẩn rủi ro mất vốn nhà nước

Tập đoàn và loạt công ty thành viên chưa xây dựng, ban hành quy chế giám sát tài chính

Ngày 27/2/2026, Thanh tra Chính phủ chính thức ban hành Thông báo số: 475/TB-TTCP Kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản của nhà nước tại Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam (CNCSVN).

Theo Thanh tra Chính phủ, việc ban hành một số quy chế về quản lý, sử dụng vốn và tài sản của nhà nước tại Tập đoàn CNCSVN trong giai đoạn 2018 – 2024 cho thấy: Công ty mẹ - Tập đoàn chưa ban hành Quy chế quản lý tiền mặt, tiền gửi theo quy định tại Quy chế quản lý tài chính của Tập đoàn.

03/06 đơn vị gồm: Công ty CP Cao su Đồng Phú, Công ty CP Cao su Phước Hòa, Công ty TNHH MTV Tổng Cty Cao su Đồng Nai được thanh tra chưa xây dựng, sửa đổi, bổ sung, ban hành Quy chế hoạt động của Người đại diện phần vốn tại doanh nghiệp khác theo quy định của Tập đoàn.

04/06 đơn vị gồm: Công ty CP Cao su Đồng Phú, Công ty CP Cao su Phước Hòa, Công ty TNHH MTV Tổng Cty Cao su Đồng Nai, Công ty TNHH MTV Cao su Bình Long, quá trình thanh tra thể hiện các đơn vị này chưa xây dựng, sửa đổi, bổ sung, ban hành quy chế giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động đối với các đơn vị do công ty sở hữu 100% vốn điều lệ và các công ty có vốn đầu tư theo quy định của Tập đoàn…

Thanh tra nội dung quản lý, sử dụng vốn của nhà nước tại Tập đoàn CNCSVN và việc chia cổ tức cho phần vốn góp của nhà nước tại Tập đoàn cho thấy, Công ty mẹ - Tập đoàn tạm ứng tiền vốn đầu tư cho 17 đơn vị thành viên 100% vốn Tập đoàn, tính đến ngày 31/12/2024 số tiền hơn 2 tỷ đồng đang theo dõi trên tài khoản phải thu - phải trả nhưng không có văn bản thoả thuận với các công ty thành viên là chưa đúng quy định.

Việc trích Quỹ đầu tư phát triển tại Công ty mẹ - Tập đoàn và một số công ty con của Tập đoàn thể hiện: Công ty mẹ - Tập đoàn từ năm 2019 đến năm 2024 trích Quỹ đầu tư phát triển đảm bảo tỷ lệ theo quy định của pháp luật (năm 2018 không trích). Công ty TNHH MTV Cao su Kon Tum, Công ty TNHH MTV Cao su Ea Hleo năm 2024 trích Quỹ đầu tư phát triển nhưng chưa sử dụng. Công ty TNHH MTV Cao su Bình Long từ năm 2018 đến năm 2024 trích Quỹ đầu tư phát triển nhưng chưa sử dụng, chưa đảm bảo hiệu quả, chưa tối ưu hóa lợi ích các nguồn lực của Tập đoàn theo quy định.

Công ty Cổ phần Cao su Phước Hoà từ năm 2018 đến năm 2024 đã trích lập Quỹ đầu tư phát triển, số dư Quỹ đầu tư phát triển ghi nhận trên Báo cáo tài chính của công ty tại thời điểm 31/12/2024 là gần 1,1 tỷ đồng, tại thời điểm 30/6/2025 là gần 1,2 tỷ đồng. Công ty sử dụng Quỹ đầu tư phát triển đầu tư các công trình đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm tài sản cố định và đã hoàn thành được phê duyệt theo quyết định của Hội đồng quản trị, đã hạch toán tăng tài sản cố định nhưng chưa trình cấp có thẩm quyền tăng vốn đầu tư của chủ sở hữu, chưa đúng quy định của Luật Kế toán.

Việc phân phối lợi nhuận sau thuế/chia cổ tức và nộp cổ tức/lợi nhuận về Công ty mẹ - Tập đoàn cho thấy: Các Công ty thuộc Tập đoàn, Công ty mẹ - Tập đoàn chưa nộp kịp thời khoản cổ tức/lợi nhuận theo quy định tại Khoản 4 Điều 135 Luật Doanh nghiệp 2020.

Công ty cổ phần VRG - Bảo Lộc, Công ty cổ phần Thủy điện Geruco Sông Côn, Công ty cổ phần VRG - Đắk Nông, Công ty cổ phần Cao su Đồng Phú chưa phân phối hết lợi nhuận sau thuế để chia cổ tức cho các cổ đông góp vốn theo quy định tại Khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 167/2024/NĐ-CP của Chính phủ…

Nhiều công ty con thuộc Tập đoàn hoạt động thua lỗ

Hiệu quả đầu tư tài chính của Tập đoàn, công ty thuộc Tập đoàn CNCSVN chưa cao so với quy mô vốn đầu tư. Còn tồn tại tình trạng một số công ty con hoạt động kém hiệu quả thua lỗ, lỗ lũy kế nhiều năm chưa bảo đảm yêu cầu bảo toàn và phát triển vốn nhà nước theo quy định của pháp luật và quy chế nội bộ của Tập đoàn, tiềm ẩn nguy cơ làm suy giảm giá trị vốn đầu tư, tiềm ẩn rủi ro mất vốn nhà nước.

Công ty mẹ -Tập đoàn và 05 công ty thuộc Tập đoàn gồm: Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Cao su Đồng Nai, Công ty TNHH MTV Cao su Dầu Tiếng, Công ly Cổ phần Cao su Đồng Phú, Công ty Cổ phần Cao su Phước Hòa, Công ty TNHH MTV Cao su Bình Long được thanh tra việc thực hiện góp vốn, cổ phần đầu tư tại công ty con chưa thực hiện theo quy định của Luật Doanh nghiệp và Quy chế nội bộ của Tập đoàn…

Công ty mẹ Tập đoàn và 04 công ty thuộc Tập đoàn gồm: Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Cao su Đồng Nai, Công ty TNHH MTV Cao su Dầu Tiếng, Công ty CP Cao su Phước Hòa, Công ty CP Cao su Đồng Phú được thanh tra đã không thực hiện giám sát chặt chẽ, giám sát đặc biệt đối với một số công ty con có dấu hiệu mất an toàn tài chính theo quy định nội bộ của Tập đoàn.

Tập đoàn CNCSVN chưa thực hiện sắp xếp lại doanh nghiệp và tái cơ cấu các khoản đầu tư đến hết năm 2025 theo Đề án đã được Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp thông qua.

Thanh tra Chính phủ khẳng định, để xảy ra các vi phạm, khuyết điểm nêu trên, trách nhiệm thuộc về: Hội đồng quản trị, Ban lãnh đạo Tập đoàn CNCSVN, các công ty thuộc Tập đoàn được thanh tra và các cá nhân chịu trách nhiệm trực tiếp, liên quan đối với các nội dung có tồn tại, khuyết điểm, vi phạm được nêu trong Kết luận thanh tra.

Cơ quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước và quyền đại diện chủ sở hữu tại Tập đoàn CNCSVN, nhất là trách nhiệm trong công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với công tác quản lý, sử dụng vốn và tài sản của nhà nước tại Tập đoàn. Một số tập thể, cá nhân có liên quan những vi phạm, khuyết điểm nêu tại Kết luận thanh tra.