Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều sai phạm tại các dự án sân golf đình đám

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa có thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch.

Đối tượng thanh tra gồm Bộ VH-TT&DL và UBND chín tỉnh/TP: Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa, Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Lâm Đồng, Bình Thuận, TP HCM và Cần Thơ. Thời kỳ thanh tra kéo dài trong vòng 10 năm, từ năm 2007 đến năm 2017.

Đáng chú ý, tại kết luận này, TTCP đã chỉ ra loạt sai phạm xảy ra tại nhiều dự án sân golf đình đám thuộc các tỉnh, thành phố nêu trên.

Dự án khu tổ hợp resort Sông Giá

Tại Hải Phòng, dự án khu tổ hợp resort Sông Giá do Công ty TNHH Hyundai E&C Vina Sông Giá làm nhà đầu tư.

Theo TTCP, UBND TP Hải Phòng phê duyệt quy hoạch chi tiết sân golf và khu nghỉ dưỡng tổng hợp trong khi phần sân golf chưa có trong quy hoạch chung xây dựng đến năm 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

TP cũng không thực hiện việc nghiên cứu điều chỉnh cục bộ kịp thời cho phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế; việc lập quy hoạch, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch dự án chưa tốt, dẫn đến trong quá trình thực hiện quy hoạch đã phải điều chỉnh quy hoạch đồng thời thay đổi giấy chứng nhận đầu tư; chưa thực hiện tốt việc đôn đốc, gia hạn đối với dự án chậm tiến độ, chưa thực hiện thu hồi đất theo thẩm quyền quy định.

Ngoài ra, từ năm 2013 đến năm 2018, nhà đầu tư không thực hiện một số hạng mục của dự án, vi phạm quy định Luật Đất đai năm 2013.

Khu quần thể sân golf và các dịch vụ đi kèm của Công ty Thiên An

Tại tỉnh Thừa Thiên - Huế, có 11 dự án nằm trong kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ lần này.

Trong đó có dự án Khu quần thể sân golf và các dịch vụ đi kèm do Công ty cổ phần Thiên An làm chủ đầu tư.

Thanh tra phát hiện công tác kiểm đếm, phê duyệt thanh toán đền bù giải phóng mặt bằng triển khai chậm và kéo dài gần 4 năm. Do nhiều lần phải tiến hành làm lại các thủ tục thay đổi điều chỉnh thiết kế, nhất là phê duyệt lại quy hoạch 1/500 nên tiến độ thực hiện không đảm bảo đúng cam kết phải xin điều chỉnh gia hạn tiến độ.

Tại thời điểm thanh tra, dự án đang bị chậm tiến độ hoàn thành giai đoạn 1, giai đoạn 2 khoảng 12 tháng theo giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần 2.

Dự án khu du lịch nghỉ dưỡng, sân golf Lăng Cô

Cũng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên - Huế, dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng, sân golf Lăng Cô nằm trong diện thanh tra của TTCP.

Dự án này do Công ty cổ phần đầu tư phát triển Phong Phú Lăng Cô (được thành lập bởi Tổng công ty Phong Phú, Công ty TNHH Sơn Tùng, Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Phong Phú, Công ty cổ phần Bất động sản Điện lực dầu khí Việt Nam; Công ty cổ phần Phát triển nhà và đô thị Phú Quốc, Công ty cổ phần quản lý quỹ đầu tư chứng khoán Việt Long, Công ty cổ phần xuất nhập khẩu và đầu tư Thừa Thiên Huế) làm chủ đầu tư.

TTCP xác định, nhà đầu tư đã thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện đầu tư dự án số tiền 19 tỷ đồng. Do có sự thay đổi nhà đầu tư góp vốn, tỉ lệ góp, tính đến ngày 31/7/2018 các doanh nghiệp đầu tư đã tiến hành góp được 57,9 tỷ đồng (khoảng 18% vốn điều lệ).

Sau thời gian được cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 2 vào tháng 11/2010 với tổng diện tích sử dụng đất 292ha, do vướng mắc trong việc sân golf chưa được bổ sung vào quy hoạch nên công tác giải phóng mặt bằng chưa được triển khai.

Năm 2017, UBND huyện Phú Lộc đã ban hành các thông báo thu hồi đất để thực hiện dự án, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại bốn đợt, bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư.

Tuy nhiên tới thời điểm thanh tra, nhà đầu tư vẫn chưa tiến hành khởi công công trình. TTCP khẳng định dự án chậm tiến độ khởi công theo giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 3 là 14 tháng.

Trong cả hai lần cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh, dự án đầu tư xây dựng sân golf 27 lỗ chưa được lập, chưa được thẩm định, phê duyệt và chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng và sân golf cao cấp Mai House Hội An

Tại tỉnh Quảng Nam, đối với Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng và sân golf cao cấp Mai House Hội An (Quảng Nam) tiến độ thực hiện đang chậm theo cam kết.

Thời điểm tháng 7/2018 dự án mới đang triển khai thực hiện cọc thử và cọc đại trà, thi công hầm kết nối với dự án sân golf Indochina Hội An, san lấp mặt bằng, triển khai trồng dừa, chưa có hạng mục xây dựng được hoàn thành.

Nhà đầu tư là Công ty CP Indochina Thế kỷ 21 Resort (được thành lập bởi Công ty CP đầu tư Thái Bình và Công ty Indochina Invision Capital Ltd) chưa thực hiện báo cáo cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước về thống kê tại địa phương theo quy định tại Điều 53 Nghị định số 118/2015 của Chính phủ.

Từ những sai phạm nêu ra, TTCP đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND các tỉnh, thành phố có dự án nằm trong diện thanh tra, kiểm điểm theo quy định pháp luật đối với các tập thể, cá nhân có trách nhiệm liên quan; đồng thời chấn chỉnh công tác quản lý, có giải pháp sớm khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã được thanh tra chỉ ra.