Tích hợp 3 chương trình mục tiêu quốc gia: Tập trung đầu tư cho vùng đồng bào, vùng khó khăn nhất

Báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, hồ sơ của Chính phủ trình Quốc hội quyết định việc hợp nhất 3 chương trình đến nay cơ bản đã được hoàn tất. Theo dự thảo hồ sơ, tên chương trình là: "Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững; phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026-2035".

Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Dân tộc và Tôn giáo đồng chủ trì Chương trình. Trong đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan tổng hợp chung Chương trình; chủ trì hợp phần thứ nhất là xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững. Bộ Dân tộc và Tôn giáo chủ trì hợp phần thứ hai là phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Chương trình thực hiện trong 10 năm, giai đoạn 2026-2035, chia 2 giai đoạn: Giai đoạn I (2026-2030) và giai đoạn II (2031-2035). Mục tiêu tổng quát được chương trình xác định là xây dựng nông thôn mới hiện đại, thực chất, gắn với đô thị hóa và thích ứng biến đổi khí hậu; phát triển kinh tế nông thôn theo hướng xanh, tuần hoàn, sinh thái, gắn với tái cơ cấu nông nghiệp, chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo; phát huy vai trò chủ thể của người dân, cộng đồng và các thành phần kinh tế; bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội, nhất là vùng chiến lược, biên giới, hải đảo.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình cho rằng, 3 Chương trình mục tiêu quốc gia: Xây dựng nông thôn mới, Giảm nghèo bền vững, Phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi còn có những nội dung trùng lặp.

Thường trực Chính phủ đã họp và có quyết nghị về vấn đề này, trong đó thống nhất tích hợp 3 chương trình thành 1 chương trình, đây là việc làm cần thiết; giao cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan thường trực xây dựng hồ sơ của Chính phủ để báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.

Thực hiện nhiệm vụ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tích cực vào cuộc và đến nay cơ bản hoàn thành hồ sơ, các nội dung theo yêu cầu đề ra.

Phó Thủ tướng Thường trực nêu rõ, cần phải thống nhất nhận thức việc tích hợp các chương trình lại không có nghĩa là không có chính sách dân tộc. Tích hợp lại không phải để giảm đi các chính sách ưu đãi mà chính sách ưu đãi sẽ tăng lên ở các khía cạnh.

Phó Thủ tướng Thường trực phân tích, vùng "lõi nghèo" chính là vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, nên chương trình giảm nghèo tập trung mạnh cho vùng này. Việc xây dựng nông thôn mới lẽ ra là cả nước, nhưng hiện mặt bằng chung của cả nước đã khá lên nên phần còn lại cũng chỉ để tập trung đầu tư cho vùng đồng bào, vùng khó khăn nhất. Khi tích hợp lại có thể hiểu là tăng cường đầu tư hơn cho vùng khó. Thay vì các chương trình trước đây thực hiện đến năm 2030, Chương trình này kéo dài đến năm 2035 và sau năm 2035 dự kiến sẽ có các nội dung, chính sách khác nữa.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ đề nghị, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần tiếp thu ý kiến của các bộ để bổ sung, hoàn thiện đề án. Xây dựng đề án không dàn trải, tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, tạo ra cú hích của toàn bộ chương trình.

Phải tháo gỡ được những khó khăn, điểm nghẽn, các mục tiêu, nội dung không được trùng lắp, chồng chéo trong nội dung tổng thể chương trình cũng như trong các đề án, quy định khác. Cùng với đó, các nhiệm vụ phải rõ, phải dễ hiểu, dễ làm, dễ thực hiện, có tính khả thi cao, bảo đảm mục tiêu, yêu cầu phải cao hơn trước đây.