Tinh giản biên chế, kinh nghiệm từ tỉnh Hòa Bình
Thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cũng như Nghị định của Chính phủ và hướng dẫn của Trung ương… tỉnh Hòa Bình đã ban hành kế hoạch thực hiện chính sách tinh giản biên chế từ năm 2015 đến năm 2021, đồng thời tổ chức triển khai, quán triệt, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong tỉnh thực hiện.
Theo đó, các cơ quan, đơn vị tiến hành rà soát thực trạng và đánh giá đội ngũ công chức, viên chức, người lao động hiện có mặt tại cơ quan, đơn vị mình, đối chiếu với đề án vị trí việc làm được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt nhằm xác định số người làm việc không đáp ứng được yêu cầu của công việc do năng lực, do yếu sức khỏe, do chuyên ngành đào tạo không phù hợp nhưng không bố trí được việc làm khác phù hợp và số dôi dư do cơ cấu không hợp lý....để đưa vào diện tinh giản biên chế, trên cơ sở đó xây dựng đề án tinh giản biên chế hàng năm và 7 năm, lập danh sách những người thuộc diện tinh giản biên chế theo định kỳ một năm 2 lần trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Phấn đấu đến năm 2021, tỷ lệ tinh giản biên chế các Sở, Ban, ngành, các huyện, thành phố tối thiểu là 10% so với biên chế được giao năm 2015.
Kết quả là từ khi thực hiện chính sách tinh giản biên chế đến nay, tỉnh Hòa Bình đã đề nghị và được Bộ Nội vụ đồng ý tinh giản đối với 238 công chức, viên chức và hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, trong đó chủ yếu là đối tượng có năng lực chuyên môn không đạt yêu cầu, đối tượng không đạt trình độ chuẩn theo quy định và đối tượng dôi dư do cơ cấu chuyên môn không hợp lý.
Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế của tỉnh vẫn còn những hạn chế như: Việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức để làm căn cứ thực hiện chính sách tinh giản biên chế tại nhiều cơ quan, đơn vị còn hình thức, nể nang, ngại va chạm nên chưa phân loại được hết những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém để đưa vào đối tượng tinh giản biên chế…
Để khắc phục tồn tại này, cần quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình thực hiện tinh giản biên chế. Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về tỷ lệ tinh giản biên chế. Nếu người đứng đầu không thực hiện được chỉ tiêu tinh giản biên chế đã xác định thì đó là một căn cứ để đánh giá, phân loại người đứng đầu không hoàn thành nhiệm vụ và bị xử lý trách nhiệm theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước…
Thực hiện nghiêm túc chế độ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và phân loại công chức, viên chức theo tiêu chuẩn, nghiệp vụ đối với ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức để phân loại và tinh giản triệt để đối với những công chức, viên chức yếu kém.
