An Giang: Xây dựng chính quyền cấp xã gần dân, sát dân

Chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp từng bước được nâng lên

Theo báo cáo, sau 1 năm vận hành, hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp tỉnh An Giang đạt được những kết quả quan trọng. Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang đã lãnh đạo, chỉ đạo nghiêm túc, kịp thời rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, kiện toàn bộ máy toàn hệ thống, bảo đảm hoạt động liên tục, ổn định không gián đoạn.

Qua đó, tạo chuyển biến rõ nét trong tổ chức hoạt động trong hệ thống chính trị, góp phần tinh gọn đầu mối, giảm tầng nấc trung gian, nâng cao hiệu quả công việc, vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành càng rõ hơn. Cải cách hành chính, chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh, chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp từng bước được nâng lên.

Tuy nhiên, sau 1 năm vận hành, tỉnh An Giang đối mặt với một số khó khăn, vướng mắc. Một số nơi còn lúng túng trong tổ chức thực hiện; việc phân định nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cấp, các ngành có lúc, có việc chưa thật sự rõ ràng.

Số đầu mối trực thuộc tỉnh tăng từ 26 lên 102 đơn vị làm phân bổ nguồn lực đầu tư dàn trải. Quy mô xã, phường nhìn chung còn khá nhỏ; bộ máy cấp xã quá tinh gọn so với khối lượng nhiệm vụ thực tế.  Những hạn chế về biên chế dẫn đến tình trạng thường xuyên quá tải, chậm trễ tiến độ và chất lượng giải quyết công việc chưa cao.

Về công nghệ thông tin, kết nối dữ liệu giữa hệ thống tỉnh với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các phần mềm bộ, ngành chưa ổn định, thường xuyên phát sinh lỗi kỹ thuật liên quan đến nộp hồ sơ trực tuyến, ký số, thanh toán trực tuyến; hệ thống CSDL đảng viên 4.0 và Sổ tay đảng viên điện tử bị lỗi, quá tải; chế độ báo cáo dày đặc (một số nơi yêu cầu hàng ngày) trong khi hạ tầng số còn hạn chế.

Về cơ sở vật chất, nhiều trụ sở chật hẹp, phân tán, trang thiết bị lạc hậu; 818 cơ sở nhà đất dôi dư xử lý còn chậm, tiềm ẩn nguy cơ lãng phí, xuống cấp;  còn nhiều tài liệu tồn đọng chưa được chỉnh lý, số hóa đầy đủ. Tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo chưa xử lý dứt điểm.

Tại hội nghị, các đại biểu đã phát huy tinh thần trách nhiệm, dân chủ, thẳng thắn, tập trung phân tích, đánh giá toàn diện những kết quả đạt được, chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp thiết thực, có giá trị thực tiễn cao.

Xây dựng chính quyền cấp xã thực sự là cấp chính quyền gần dân, sát dân nhất

Phát biểu kết luận Hội nghị, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy An Giang Nguyễn Tiến Hải thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy biểu dương và ghi nhận tinh thần trách nhiệm, sự đoàn kết, quyết tâm của các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh đã đồng thuận, chung sức triển khai thực hiện hiệu quả chủ trương của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong thời gian tới, Bí thư Tỉnh ủy An Giang Nguyễn Tiến Hải đề nghị các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị và địa phương tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của cấp ủy các cấp; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt, tạo sự thống nhất nhận thức và hành động; thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và phát sinh mới trong quá trình thực hiện.

Đồng thời, tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định, quy chế, quy trình công tác và cơ chế vận hành của hệ thống chính trị theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực và nâng cao năng lực thực thi, bảo đảm nguyên tắc “6 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả).

Chủ động phát hiện, tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, cơ chế phối hợp; kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung những quy định không còn phù hợp thực tiễn. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, làm thước đo chất lượng hoạt động của bộ máy; phấn đấu các chỉ số cải cách hành chính, PAPI, SIPAS và chuyển đổi số của tỉnh thuộc nhóm dẫn đầu cả nước.

Ông Nguyễn Tiến Hải cũng yêu cầu tiếp tục rà soát, đánh giá mô hình tổ chức, quy mô các xã, phường, đặc khu. Xây dựng chính quyền cấp xã thực sự là cấp chính quyền gần dân, sát dân nhất; đủ năng lực thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao; hoạt động chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả. Ưu tiên đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng số, điều kiện làm việc, trang thiết bị và các điều kiện bảo đảm khác, nhất là đối với địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển, đảo và các địa bàn còn nhiều khó khăn.

Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số toàn diện; xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu theo hướng “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, liên thông, dùng chung”. Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ theo hướng công khai, minh bạch, gắn với vị trí việc làm và kết quả thực thi nhiệm vụ. Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn các đơn vị sự nghiệp công lập; đẩy mạnh cơ chế tự chủ gắn với nâng cao chất lượng dịch vụ công. Tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công; đẩy nhanh xử lý trụ sở, cơ sở nhà, đất dôi dư và số hóa tài liệu lưu trữ sau sắp xếp.