Chủ tịch Quốc hội: Không để quy định lạc hậu làm mất cơ hội phát triển

Bộ trưởng, Chủ tịch tỉnh chịu trách nhiệm về chất lượng kết quả rà soát

Ngày 26/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Trưởng Ban Chỉ đạo Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, Ban Chỉ đạo đã tổ chức phiên họp thứ hai. Phát biểu kết luận phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Trưởng Ban Chỉ đạo cho biết, ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ. Bên cạnh đó, Chủ tịch Quốc hội cũng chỉ rõ, chúng ta mới đi qua chặng đường nhận diện và rà soát. Chặng quyết định từ nay đến khi về đích là phải chuẩn hóa kết quả, nâng cao chất lượng kết luận và chuyển từ kiến nghị thành phương án xử lý cụ thể.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố phải trực tiếp nghe báo cáo, cho ý kiến và chịu trách nhiệm về chất lượng kết quả rà soát của bộ, ngành, địa phương mình.

Về dự thảo Báo cáo, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu không chỉ là thống kê văn bản, bất cập mà phải xác định rõ định hướng, nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình hoàn thiện thể chế của bộ, ngành, địa phương, bám theo tinh thần Nghị quyết số 66 của Bộ Chính trị, Kết luận số 09 của Trung ương.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, chất lượng báo cáo là thước đo năng lực của người đứng đầu từng bộ, ngành, địa phương. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đánh giá thể chế bây giờ không còn là điểm nghẽn nữa mà điểm nghẽn là tổ chức thực thi. Vậy thực thi ở chỗ nào, nghẽn thuộc bộ nào, ngành nào, địa phương nào thì phải chỉ ra.

Theo Chủ tịch Quốc hội, mục tiêu của Phiên họp thứ nhất của Ban Chỉ đạo là phải làm thật; phiên thứ hai là phải chứng minh bằng kết quả, kết thúc tổng rà soát phải chứng minh bằng những điểm nghẽn thực sự được tháo gỡ. Mục đích của tổng rà soát lần này không phải là cuộc kiểm đếm văn bản, mà phải là cuộc kiểm kê chất lượng thể chế quốc gia, phục vụ trực tiếp tái cấu trúc, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo không gian phát triển mới.

Nhấn mạnh tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất vừa qua, Quốc hội đã thông qua một khối lượng lập pháp lớn với tinh thần tháo gỡ khó khăn, cắt giảm thủ tục, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, khơi thông nguồn lực và tạo không gian phát triển mới. Vì vậy, tổng rà soát lần này phải được nhìn nhận là một khâu nối tiếp trực tiếp của quá trình đổi mới pháp luật, tổ chức thực thi pháp luật. Những gì Quốc hội đã quyết thì phải thực hiện liên thông, thông suốt. Những gì thực tiễn còn vướng phải được nhận diện và xử lý kịp thời; xử lý ngày đêm, trong ngày, trong tuần, trong tháng phải làm cho xong.

Cơ bản thống nhất với dự thảo báo cáo của Chính phủ và các phụ lục kèm theo, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Tư pháp tiếp thu đầy đủ ý kiến tại phiên họp thứ Hai; phối hợp chặt chẽ với Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp rà soát lần cuối, bảo đảm số liệu chính xác, đánh giá khách quan, kiến nghị có trọng tâm, phương án xử lý rõ, hoàn thiện báo cáo trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 31/8 và bảo đảm tiến độ báo cáo cấp có thẩm quyền vào ngày 5/9 tới.

Không chạy theo số lượng mà hạ thấp chất lượng

Lưu ý không chạy theo số lượng, không vì tiến độ mà hạ thấp chất lượng, Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ, vướng ở đâu, vì sao, hãy xử lý; xử lý thế nào, khi nào xong, ai chịu trách nhiệm? Phải chỉ rõ, nhận diện ngay. Nơi nào không làm thì đề nghị theo phân cấp phải xử lý.

Nhấn mạnh “kết quả tổng rà soát phải chuyển ngay thành hành động của cơ quan lập pháp và cơ quan hành pháp”, Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ, văn bản đã rõ bất cập, rõ phương án thì xử lý ngay, không chờ kết thúc toàn bộ cuộc rà soát. Phải tinh gọn hệ thống pháp luật, phải đi vào thực chất, dễ tìm hơn, dễ hiểu hơn, dễ thực hiện hơn, ít tầng nấc hơn, giảm thủ tục, giảm chi phí tuân thủ. Pháp luật không chỉ cần đúng, pháp luật phải tốt, phải khả thi, phải phục vụ cho phát triển.

Chủ tịch Quốc hội cũng nêu rõ, không rà soát để có thêm một báo cáo mà để có thêm một hệ thống pháp luật tốt hơn. Không thống kê điểm nghẽn mà phải tháo được điểm nghẽn. Không chỉ bỏ cái cũ mà phải mở được không gian phát triển mới. Sau cuộc họp này, hệ thống pháp luật phải thống nhất hơn, minh bạch hơn, tinh gọn hơn, khả thi hơn và phục vụ phát triển hơn.

Nhấn mạnh đến tinh thần “3 đã” và “3 không”, theo Chủ tịch Quốc hội, đã rõ thì quyết; đã quyết thì làm; đã làm thì phải đến cùng và phải có kết quả và không để một quy định lạc hậu làm mất một cơ hội phát triển; không để một khoảng trống pháp lý làm chậm một quyết định đúng; không để sự chồng chéo về thẩm quyền trở thành lý do cho sự trì trệ.