Đắk Lắk: Nâng tầm sức mạnh biên phòng trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp
Chiều 16/4, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh Đắk Lắk tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm hoạt động của tổ chức quân sự địa phương trong thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đây không chỉ là hoạt động tổng kết một năm triển khai chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, mà còn là bước rà soát quan trọng nhằm hoàn thiện cơ chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ trong bối cảnh mới.
Hội nghị có sự tham dự của lãnh đạo tỉnh, đại diện các sở, ban, ngành cùng cấp ủy, chính quyền các địa phương khu vực biên giới.
Chủ động thích ứng, nhanh chóng ổn định tổ chức
Thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng “tinh, gọn, mạnh”, lực lượng BĐBP tỉnh Đắk Lắk được tổ chức lại trên cơ sở sáp nhập với BĐBP tỉnh Phú Yên, trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh. Đây là bước chuyển có tính chất nền tảng, tác động trực tiếp đến cơ chế lãnh đạo, chỉ huy, phương thức hoạt động và phạm vi quản lý.
Trong bối cảnh đó, Đảng ủy, Ban Chỉ huy BĐBP tỉnh đã thể hiện rõ vai trò chủ động, quyết liệt khi nhanh chóng kiện toàn tổ chức, ổn định tư tưởng cán bộ, chiến sĩ, bảo đảm không để gián đoạn nhiệm vụ. Tổ chức bộ máy được tinh giản, cơ cấu lại hợp lý với 4 phòng chức năng cùng các đơn vị trực thuộc, phù hợp yêu cầu nhiệm vụ trên địa bàn rộng, phức tạp.
Sau sáp nhập, BĐBP tỉnh quản lý hơn 165 km đường biên giới quốc gia, gồm cả tuyến đất liền và tuyến biển, trải rộng trên 16 xã, phường biên giới. Khối lượng công việc gia tăng, yêu cầu nhiệm vụ cao hơn, song toàn lực lượng vẫn giữ vững ổn định, triển khai đồng bộ các mặt công tác, khẳng định năng lực thích ứng nhanh với mô hình mới.
Giữ vững chủ quyền, nâng cao hiệu quả phối hợp
Một trong những chuyển biến rõ nét là công tác tham mưu, phối hợp giữa BĐBP với các lực lượng và địa phương ngày càng thực chất, hiệu quả. Lực lượng đã chủ động tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành nhiều chủ trương, giải pháp quan trọng về quốc phòng, an ninh, biên phòng; đồng thời duy trì phối hợp chặt chẽ với Công an, Quân sự và các sở, ngành trong xử lý các tình huống phát sinh.
Trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, BĐBP tỉnh đã phát hiện, xử lý nhiều vụ việc, trong đó có các vụ án liên quan ma túy, xuất nhập cảnh trái phép, tội phạm xuyên biên giới. Dù số vụ có xu hướng giảm, song tính chất ngày càng tinh vi, manh động, đặt ra yêu cầu cao hơn đối với năng lực dự báo, phối hợp và tổ chức lực lượng.
Công tác đối ngoại biên phòng tiếp tục là điểm sáng, góp phần củng cố quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa Đắk Lắk và tỉnh Mondulkiri (Campuchia). Việc duy trì trao đổi thông tin, phối hợp tuần tra, kết nghĩa cụm dân cư hai bên biên giới đã tạo nền tảng vững chắc cho việc giữ gìn ổn định khu vực.
Xây dựng “thế trận lòng dân” – nền tảng bền vững
Không chỉ làm tốt nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, BĐBP tỉnh Đắk Lắk còn đặc biệt chú trọng xây dựng “thế trận lòng dân” – yếu tố then chốt trong bảo vệ biên giới từ sớm, từ xa.
Hàng trăm cán bộ, đảng viên được tăng cường về cơ sở, tham gia sinh hoạt tại các chi bộ thôn, bản, trực tiếp hỗ trợ Nhân dân phát triển kinh tế, nâng cao nhận thức pháp luật. Các chương trình phối hợp, tiêu biểu như “Đồng hành cùng phụ nữ biên cương”, đã mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần nâng cao vai trò chủ thể của người dân trong bảo vệ chủ quyền, giữ gìn an ninh trật tự.
Những hoạt động an sinh xã hội như “Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản”, “Mẹ đỡ đầu”, “Gian hàng 0 đồng”… không chỉ hỗ trợ vật chất mà còn lan tỏa sâu sắc giá trị nhân văn, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và lực lượng vũ trang.
Bên cạnh những kết quả đạt được, hội nghị cũng chỉ rõ nhiều tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai mô hình mới. Hệ thống văn bản pháp lý chưa kịp thời điều chỉnh đồng bộ; cơ chế phối hợp có lúc còn lúng túng; địa bàn quản lý rộng trong khi lực lượng còn mỏng; một bộ phận cán bộ, chiến sĩ còn tâm tư trong giai đoạn chuyển đổi.
Đáng chú ý, việc các tổ chức đảng trực thuộc không có con dấu đã gây khó khăn trong công tác hành chính và phối hợp thực hiện nhiệm vụ.
Từ thực tiễn đó, hội nghị thống nhất nhiều giải pháp trọng tâm: tiếp tục hoàn thiện cơ chế, quy chế phối hợp; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; đẩy mạnh chuyển đổi số; tăng cường kiểm tra, giám sát; đồng thời thực hiện tốt chế độ, chính sách nhằm ổn định tư tưởng, tạo động lực cho lực lượng.
Khẳng định vai trò nòng cốt trong tình hình mới
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Đồng chí Trương Công Thái, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk nhấn mạnh: việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp là xu thế tất yếu trong tiến trình đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Điều này vừa tạo cơ hội, vừa đặt ra yêu cầu cao hơn đối với lực lượng BĐBP trong thực hiện nhiệm vụ.
Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực và biên giới còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, lực lượng BĐBP cần tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt, chuyên trách; chủ động tham mưu, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng, địa phương, xử lý hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ.
Thực tiễn một năm triển khai cho thấy, mô hình tổ chức mới đã từng bước phát huy hiệu quả, tạo sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ huy và nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ. Quan hệ phối hợp giữa các lực lượng ngày càng chặt chẽ, đồng bộ; “thế trận biên phòng toàn dân” tiếp tục được củng cố vững chắc.
Với nền tảng đó, cùng bản lĩnh chính trị vững vàng và tinh thần chủ động, sáng tạo, lực lượng Bộ đội Biên phòng Đắk Lắk được kỳ vọng sẽ tiếp tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, giữ gìn an ninh biên giới quốc gia trong mọi tình huống.
