Đánh giá hiệu quả của một số dự án đầu tư lớn thông qua việc kiểm toán

Tham dự cuộc họp có các Phó Tổng Kiểm toán nhà nước và Thủ trưởng các đơn vị: Văn phòng Kiểm toán nhà nước, Vụ Tổng hợp, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Vụ Pháp chế và các KTNN chuyên ngành.

Tại cuộc họp, Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa nêu yêu cầu của Tổng Bí thư đối với KTNN là ngay trong năm 2026, KTNN lựa chọn một số dự án để kiểm toán đánh giá hiệu quả, bao gồm cả hiệu quả đầu tư và hiệu quả kinh tế - xã hội mà dự án mang lại.

Do đó, Tổng Kiểm toán nhà nước đề nghị các đại biểu cùng trao đổi, thảo luận về vấn đề: lựa chọn dự án; xây dựng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả của dự án và cách thức triển khai thực hiện kiểm toán.

Đóng góp ý kiến tại cuộc họp, đa số các ý kiến tập trung đề xuất giải pháp thực hiện kiểm toán cho hiệu quả, đúng theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư; trong đó, nhiều ý kiến đề nghị ưu tiên chọn các dự án lớn, đã được đưa vào sử dụng, khai thác, vận hành để đánh giá tính hiệu quả. Muốn đánh giá sát, đúng, các ý kiến đều cho rằng, phải xây dựng khung hướng dẫn cho các đơn vị kiểm toán để lựa chọn, đề xuất dự án được kiểm toán. Đồng thời, cần có một bộ tiêu chí chung cho kiểm toán đánh giá hiệu quả của dự án, trên cơ sở đó mới tiếp tục xây dựng, hoàn thiện bộ tiêu chí cụ thể, chi tiết cho từng dự án/nhóm dự án.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung nêu ý kiến đối với từng cuộc kiểm toán sẽ phải xây dựng một bộ tiêu chí riêng mới đánh giá được. Về tiêu chí lựa chọn dự án, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung đề xuất nên lựa chọn những dự án nhóm A, đã được đưa vào khai thác, sử dụng. Về thời điểm thực hiện kiểm toán có thể tiến hành vào tháng 9-11/2026.

Bày tỏ sự nhất trí với quan điểm của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ cũng góp ý nên cân nhắc nếu thực hiện kiểm toán lồng ghép với các cuộc kiểm toán theo kế hoạch năm 2026, bởi cần xây dựng bộ tiêu chí riêng để đánh giá hiệu quả của từng dự án.

Từ suy nghĩ này, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ đề xuất nên giao cho Vụ Tổng hợp tham mưu về công tác lựa chọn dự án để kiểm toán; đồng thời giao cho một đơn vị làm đầu mối xây dựng khung hướng dẫn, bộ tiêu chí chung. Sau đó, cần phát triển thành những bộ tiêu chí cụ thể để các đơn vị căn cứ triển khai.  

Kết luận cuộc họp, Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa đánh giá, các ý kiến trao đổi có chất lượng cao, đi đúng vào trọng tâm công tác của KTNN. Tổng Kiểm toán nhà nước nhất trí việc ưu tiên lựa chọn các dự án nhóm A trở lên, có thời gian đưa vào vận hành, sử dụng khoảng 10 năm trở lại đây để tiến hành kiểm toán đánh giá hiệu quả của dự án. Đồng thời, ưu tiên dự án đã được kiểm toán, bởi KTNN đã có những thông tin cơ bản về dự án này; kết hợp với những thông tin nắm bắt được, thu thập được cơ quan quản lý, từ chủ đầu tư và từ quan sát thực tiễn vận hành của dự án để đưa ra quyết định lựa chọn dự án kiểm toán. Đặc biệt, những dự án được lựa chọn phải là những dự án có dấu hiệu kém hiệu quả.

Tại cuộc họp, Tổng Kiểm toán nhà nước đã giao cho mỗi đơn vị KTNN chuyên ngành, KTNN khu vực lựa chọn khoảng 5 dự án, gửi về đầu mối là Vụ Tổng hợp để phối hợp với các Vụ, KTNN chuyên ngành trao đổi, thảo luận và đề xuất sẽ chọn dự án nào để kiểm toán.

Tổng Kiểm toán nhà nước cũng giao Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán chủ trì, phối hợp với các KTNN chuyên ngành xây dựng khung tiêu chí đánh giá hiệu quả dự án đầu tư, từ đó để các KTNN chuyên ngành cụ thể hóa thành bộ tiêu chí cụ thể, chi tiết vào từng nhóm dự án thuộc các lĩnh vực khác nhau; làm cơ sở để các đơn vị kiểm toán triển khai thực hiện.