Đề xuất ngày 24/11 người lao động được nghỉ, hưởng nguyên lương
Ngày 4/9, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động, Luật Lưu trữ, Luật Bình đẳng giới, Luật Hoạt động chữ thập đỏ và Luật Việc làm.
Tham dự phiên họp còn có Phó Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Cao Xuân Thạo
Báo cáo tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Cao Huy cho biết, về Bộ luật Lao động, thể chế hóa nội dung mới của Nghị quyết 80-NQ/TW ngày 07/01/2026 của Bộ Chính trị phát triển văn hóa Việt Nam, quy định ngày 24/11 là “Ngày Văn hoá Việt Nam” và là ngày nghỉ, người lao động được hưởng nguyên lương.
Về Luật Lưu trữ, điều chỉnh thống nhất, đồng bộ nội dung về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh tại Luật Đầu tư, Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP (theo Nghị quyết số 206/2025/QH15), theo đó, không quy định ngành nghề kinh doanh dịch vụ lưu trữ là ngành nghề kinh doanh có điều kiện; không thực hiện các quy định về Chứng chỉ hành nghề lưu trữ quy định tại Điều 56 Luật Lưu trữ số 33/2024/QH15, lệ phí cấp Chứng chỉ hành nghề lưu trữ quy định tại khoản 2 Điều 63 Luật Lưu trữ số 33/2024/QH15.
Về Luật Bình đẳng giới điều chỉnh thống nhất, đồng bộ nội dung về phân quyền, phân cấp với Luật Tổ chức Chính phủ (đã được phân quyền tại Nghị định số 128/2025/NĐ-CP) tại Điều 25, Điều 26 (trách nhiệm báo cáo Quốc hội định kỳ 2 năm/1 lần; thẩm quyền ban hành chiến lược, chính sách, chương trình, đề án về bình đẳng giới); điều chỉnh thống nhất, đồng bộ với Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Thanh tra tại Điều 29, Điều 25.
Về Luật Hoạt động chữ thập đỏ, sửa đổi điểm b khoản 3 Điều 7, Điều 31, chuyển chức năng quản lý nhà nước lĩnh vực hoạt động chữ thập đỏ từ Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội sang Bộ Y tế; bổ sung nhiệm vụ “hướng dẫn công tác tìm kiếm tin tức thân nhân thất lạc do chiến tranh, thiên tai, thảm họa” đối với Bộ Quốc phòng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Quốc phòng.
Đối với Luật Việc làm, sửa đổi, bổ sung Điều 27, 28 nhằm thống nhất, đồng bộ với Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP của Chính phủ.
Thẩm tra dự thảo Luật, ông Nguyễn Đắc Vinh, Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá và Xã hội cho biết, liên quan đến Bộ luật Lao động (Điều 2), Thường trực Ủy ban tán thành quy định bổ sung 1 ngày nghỉ là ngày “Văn hóa Việt Nam” (24/11 dương lịch), người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương. Có ý kiến đề nghị quy định nguyên tắc quy đổi các ngày nghỉ lễ, tết để người dân, doanh nghiệp chủ động công việc.
Đối với Luật Bình đẳng giới (Điều 3) về trách nhiệm hằng năm báo cáo Quốc hội việc thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới đề nghị giữ nguyên nội dung quy định hiện hành; chỉ sửa đổi, bổ sung nội dung về phân quyền cho Thủ tướng Chính phủ vì quy định này đã được thực hiện ổn định, được cộng đồng quốc tế đánh giá cao; việc báo cáo kết quả thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới kết hợp với thảo luận báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, là một biện pháp để Quốc hội giám sát kết quả thực hiện bình đẳng giới toàn diện, kịp thời.
Đối với Luật Hoạt động chữ thập đỏ, Thường trực Ủy ban đề nghị rà soát khoản 1 và khoản 2 Điều 5 để sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp với Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các Điều 30, 31 và 32 theo hướng không quy định cụ thể nhiệm vụ của các bộ, ngành mà giao Chính phủ quy định để bảo đảm linh hoạt, phù hợp với yêu cầu của Kết luận số 119-KL/TW ngày 20/01/2025 của Bộ Chính trị.
Về Luật Việc làm, Thường trực Ủy ban cơ bản nhất trí với dự kiến sửa đổi, bổ sung nội dung về điều kiện kinh doanh, giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm quy định tại khoản 4 Điều 27 và Điều 28 Luật Việc làm. Đề nghị Chính phủ rà soát, đánh giá các quy định liên quan đến tổ chức dịch vụ việc làm công tại khoản 1 Điều 40, điểm d khoản 4 Điều 41, Điều 51 và Điều 52 để xem xét sửa đổi, bổ sung trong lần sửa đổi này; khẩn trương chỉ đạo rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả việc tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp; nhất là rà soát chức năng, nhiệm vụ của các Trung tâm dịch vụ việc làm trong việc tham gia giải quyết chính sách bảo hiểm thất nghiệp, nâng cao chất lượng dịch vụ việc làm.
Liên quan đến Luật Lưu trữ, theo phân công của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp chủ trì thẩm tra nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Lưu trữ và đã có báo cáo thẩm tra số 937/BC-UBPLTP16 ngày 28/8/2026 gửi Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội. Trên cơ sở thống nhất của hai cơ quan, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội tổng hợp chung ý kiến. Theo đó, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành việc bổ sung điểm c vào khoản 3 Điều 16 Luật Lưu trữ quy định việc hủy tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, tổ chức đã giải thể, phá sản, chấm dứt hoạt động.
Phát biểu kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho biết, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thống nhất bổ sung ngày “Văn hóa Việt Nam” (24/11), người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương.
Đề nghị điều chỉnh để đảm bảo đúng chức năng của Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Cao Xuân Thạo cho biết, theo Quy định 217 của Bộ Chính trị, việc thực hiện nhiệm vụ phản biện xã hội chỉ có Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội. Còn các thành viên khác không quy định cụ thể chức năng phản biện xã hội. Do đó tại khoản 1, Điều 29 đề nghị điều chỉnh lại để đảm bảo đúng chức năng của Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội. Bên cạnh đó, theo Phó Chủ tịch Cao Xuân Thạo, tại khoản 3 Điều 29, dự thảo Luật đang bổ sung nội dung “giám sát, phản biện việc thực hiện chính sách pháp luật”. Theo quy định, việc thực hiện chính sách pháp luật chỉ có giám sát. Trong quá trình xây dựng pháp luật thì mới phản biện, còn đến khi pháp luật đã thi hành thì giám sát việc thi hành. Do đó đề nghị ở khoản 3 Điều 29 không bổ sung từ “phản biện”.