Đề xuất sửa đổi, bổ sung kết luận kiến nghị thanh tra trong một số trường hợp

Thực tiễn tổ chức thực hiện kết luận thanh tra trong thời gian qua cho thấy, có một số trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc mà nguyên nhân không xuất phát từ việc không chấp hành kết luận thanh tra do sự thay đổi của chính sách, pháp luật; thay đổi quy hoạch, điều kiện kinh tế - xã hội; sắp xếp tổ chức bộ máy; hoặc phát hiện những tình tiết, tài liệu mới có thể làm thay đổi căn cứ áp dụng pháp luật hoặc nội dung kiến nghị xử lý…

Thanh tra Chính phủ cho rằng, cần ban hành một nghị quyết nhằm thiết lập cơ sở pháp lý thống nhất để xem xét sửa đổi, bổ sung một phần nội dung của kết luận, kiến nghị thanh tra khi có đủ điều kiện theo quy định; bảo đảm việc thực hiện kết luận thanh tra phù hợp với pháp luật hiện hành và thực tiễn khách quan; đồng thời vẫn giữ vững nguyên tắc tôn trọng tính đúng đắn của hoạt động thanh tra, không hợp thức hóa sai phạm, không làm ảnh hưởng đến việc xử lý trách nhiệm đối với các hành vi vi phạm pháp luật và không làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Từ đó, Thanh tra Chính phủ đề xuất Chính phủ cho phép được xem xét sửa đổi, bổ sung kết luận, kiến nghị thanh tra trong các trường hợp sau: Phát hiện sai sót trong quá trình ban hành kết luận, kiến nghị thanh tra làm ảnh hưởng đến tính chính xác của nội dung kết luận, kiến nghị thanh tra; Phát sinh tình tiết mới hoặc tài liệu, chứng cứ mới làm ảnh hưởng đến nội dung kết luận, kiến nghị thanh tra; Quy định của pháp luật được áp dụng làm căn cứ ban hành kết luận, kiến nghị thanh tra đã thay đổi làm ảnh hưởng trực tiếp đến nội dung kết luận, kiến nghị thanh tra hoặc việc tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra; Có kết luận, bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc cơ quan tiến hành tố tụng làm thay đổi căn cứ pháp lý hoặc căn cứ thực tế của kết luận, kiến nghị thanh tra; Do sắp xếp tổ chức bộ máy, điều chỉnh địa giới hành chính, thay đổi quy hoạch, thay đổi cơ chế, chính sách hoặc các nguyên nhân khách quan khác dẫn đến việc không thể thực hiện hoặc không còn phù hợp để tiếp tục thực hiện toàn bộ hoặc một phần kết luận, kiến nghị thanh tra; Trường hợp khác theo nghị quyết của Quốc hội hoặc theo quy định của pháp luật.

Về phía Chính phủ vừa ban hành dự thảo Nghị quyết quy định việc sửa đổi, bổ sung kết luận, kiến nghị của Thanh tra nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện kết luận thanh tra. Theo đó, các nội dung được sửa đổi, bổ sung bao gồm: Đánh giá, kết luận về sự việc, vụ việc liên quan trực tiếp đến nội dung được sửa đổi, bổ sung; Kiến nghị xử lý về kinh tế; Kiến nghị xử lý về hành chính; Kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật; Thời hạn, biện pháp tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị của thanh tra; Nội dung khác có liên quan trực tiếp đến việc thực hiện kết luận, kiến nghị của thanh tra...