Định giá đất đối với từng đoạn, từng loại đất

Chiều 21/6, Quốc hội tiếp tục thảo luận ở hội trường về dự án Luật Đất đai (sửa đổi). ĐB Tao Văn Giót (đoàn Lai Châu) cho rằng, Luật Đất đai giữ vai trò trung tâm trong hệ thống pháp luật về đất đai. Để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật, đại biểu đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát các luật liên quan và quy định ở Luật Đất đai là luật gốc. Các luật khác có liên quan đến đất đai phải thống nhất với Luật Đất đai để áp dụng thực hiện. Đối với các luật khác có liên quan nhưng không thống nhất với Luật Đất đai sẽ tiến hành điều chỉnh khi xem xét sửa đổi luật đó.

Về quy định và hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm việc làm cho hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất tại Điều 108, ông Giót cho biết, trong thời gian gần đây, thực hiện chủ trương của Nhà nước về tập trung đất đai để sản xuất nông nghiệp, hàng hóa tập trung quy mô lớn, cơ giới hóa, nhiều hộ gia đình đã có các tổ chức doanh nghiệp thuê bản thân hộ gia đình, cá nhân đó đi làm thuê tìm các công việc mùa vụ, không có thu nhập ổn định ở khi thu hồi đất, họ bị mất tư liệu sản xuất chính song không được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề. Đây là vấn đề thiết thực và định và là thực tế đi ngược lại với chủ trương tập trung đất đai ở việc quy định không được hưởng chính sách trên đã chưa đảm bảo căn cứ. Do đó, ông Giót đề nghị cân nhắc trường hợp này để không thiệt thòi cho người dân mà không làm mất đi ý nghĩa tốt đẹp của chính sách.

Về sử dụng đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế-xã hội thông qua việc thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất, dự thảo Luật đã quy định rõ hơn các chính sách khuyến khích về thỏa thuận quyền sử dụng đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế-xã hội, không thuộc trường hợp thu hồi của Nhà nước. Trong thực tế, việc thỏa thuận giữa chủ đầu tư với các hộ gia đình, cá nhận cá nhân trong chuyển nhượng, góp vốn bằng quyền sử dụng đất còn điểm bất cập. Tuy nhiên theo ông Giót, đây là vấn đề cần phải có hướng giải quyết trong thời gian tới. Theo đó, Nhà nước cần quy định phương pháp nguyên tắc thỏa thuận là việc xác định giá đất cho thỏa thuận đồng thời bổ sung quy định về nguyên tắc, cơ chế giải quyết xong các trường hợp việc thỏa thuận giữa nhà đầu tư với người dân có đất phát sinh vướng mắc có tranh chấp có thể gây thiệt hại cho người dân và cho nhà đầu tư.

Về giá đất, ông Giót cho rằng, dự thảo luật quy định còn rất chung như phương pháp định giá đất theo nguyên tắc thị trường, tuân thủ phương pháp trình tự thủ tục đất đai là phương pháp trình tự, thủ tục như thế nào? hay căn cứ xác định giá đất các yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất là những yếu tố nào?

Do đó đề nghị cơ quan soạn thảo soạn thảo cần có những quy định cụ thể về các nguyên tắc căn cứ, phương pháp định giá đất đối với từng đoạn, từng loại đất. Còn lại ở những vấn đề có thể giao cho Chính phủ quy định chi tiết thì sẽ khả thi hơn.