Gia Lai: Hàng loạt sai sót trong cấp phép, khám chữa bệnh

Theo kết luận, Đoàn thanh tra đã kiểm tra 127 hồ sơ cấp giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh do Sở Y tế cung cấp; đồng thời kiểm tra, xác minh tại 16 TTY tế, 5 phòng khám đa khoa (PKĐK) và 12 phòng khám chuyên khoa.

Qua thanh tra, cơ quan chức năng phát hiện nhiều thiếu sót trong công tác cấp giấy phép hoạt động. Một số hồ sơ có biên bản thẩm định không thể hiện đầy đủ các nội dung về hồ sơ pháp lý, cơ sở vật chất, thiết bị y tế và nhân sự. Có trường hợp thời gian ban hành quyết định cấp phép chậm hơn 10 ngày so với thời điểm hoàn thành thẩm định.

Đáng chú ý, một số hồ sơ còn thiếu điều kiện về cơ sở vật chất; không có giấy xác nhận quá trình hành nghề hoặc giấy xác nhận không đúng mẫu; thiếu danh sách đăng ký người hành nghề và tài liệu chứng minh đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị y tế, nhân sự.

Ngoài ra, có hồ sơ không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, không có hợp đồng thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại; việc cấp phép hoạt động tiêm chủng cũng có trường hợp chưa đúng quy định.

Nhiều bất cập tại các cơ sở khám chữa bệnh

Đối với 16 TTY được kiểm tra, Thanh tra tỉnh Gia Lai ghi nhận nhiều tồn tại trong tổ chức hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.

Một số đơn vị chưa thực hiện đầy đủ việc kiểm định, hiệu chuẩn, bảo dưỡng, bảo trì định kỳ đối với thiết bị y tế; chưa xây dựng kế hoạch kiểm định, hiệu chuẩn, bảo trì, bảo dưỡng và chưa có đầy đủ hồ sơ quản lý thiết bị.

Số lượng bác sĩ thực hiện khám bệnh, chữa bệnh tại một số TTY tế chưa đảm bảo; tỷ lệ triển khai danh mục kỹ thuật còn thấp so với tổng số danh mục được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Cùng với đó, việc ban hành quy trình, thiết lập sổ chuyên môn, hồ sơ hội chẩn tại một số đơn vị chưa đảm bảo, ghi chép thiếu nội dung và chưa cập nhật quy định mới. Có trường hợp kê đơn thuốc thường và thuốc “N” (thuốc gây nghiện) chưa đúng quy định; việc quản lý, cấp phát thuốc cũng còn sai sót.

Tại các phòng khám, nhiều vấn đề cụ thể cũng được chỉ ra. PKĐK Hương Sơn có người phụ trách kiểm soát nhiễm khuẩn chưa có chứng chỉ đào tạo về kiểm soát nhiễm khuẩn; phòng lưu người bệnh chỉ có một giường. Tình trạng tương tự về người phụ trách kiểm soát nhiễm khuẩn được ghi nhận tại PKĐK Thành Long, PKĐK 38 Lê Lợi và PKĐK Toàn Mỹ.

Phòng khám Bác sĩ Tô Ngọc Bình thực hiện X-Quang và xét nghiệm trong giờ hành chính dù hai lĩnh vực này chưa được cấp phép hoạt động trong thời gian này. Hộp cấp cứu phản vệ không có kim tiêm 14-16G và phòng khám không lưu đầy đủ thông tin bệnh nhân.

Đáng chú ý, tại khu vực Phòng khám nội tổng hợp Hoài Nhơn, Phòng xét nghiệm Y khoa Hoài Nhơn, Phòng X-Quang cử nhân Nguyễn Hữu Quãng và Phòng khám chuyên khoa Ngoại cùng hoạt động tại một địa điểm, sử dụng chung nơi đón tiếp bệnh nhân, nồi hấp tiệt trùng, hộp cấp cứu phản vệ và bảng hiệu.

Tại Nha khoa Quy Nhơn, bác sĩ Nguyễn Thị Thảo được cấp phép phạm vi hành nghề khám và điều trị Răng-Hàm-Mặt nhưng thực hiện chụp X-Quang cho người bệnh. Trong khi đó, Phòng X-Quang cử nhân Bùi Anh Tuấn được cấp phép hoạt động ngoài giờ hành chính nhưng có thực hiện chụp X-Quang trong giờ hành chính.

Yêu cầu kiểm điểm, khắc phục sai phạm

Thanh tra tỉnh xác định nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trên là do Sở Y tế kiểm tra, rà soát hồ sơ sau cấp phép chưa chặt chẽ; công tác kiểm tra, kiểm soát, đôn đốc đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chưa hiệu quả.

Bên cạnh đó, việc tổ chức, kiểm tra, giám sát hoạt động khám chữa bệnh của lãnh đạo các Trung tâm Y tế, chủ phòng khám và người chịu trách nhiệm chuyên môn tại một số cơ sở còn thiếu chặt chẽ, chủ quan.

Trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm được xác định thuộc Sở Y tế, Phòng Nghiệp vụ Y, các Trung tâm Y tế, các phòng khám và một số tập thể, cá nhân liên quan.

Phó Chánh Thanh tra tỉnh Gia Lai yêu cầu Sở Y tế tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm các tập thể, cá nhân liên quan; chỉ đạo Phòng Nghiệp vụ Y khẩn trương khắc phục các thiếu sót trong công tác cấp phép.

Các Trung tâm Y tế phải kiểm điểm trách nhiệm, khắc phục tồn tại, rà soát việc hành nghề của nhân sự thuộc thẩm quyền quản lý và tham mưu đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị y tế, bố trí nhân sự để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh.

Đối với các phòng khám, Thanh tra tỉnh yêu cầu rà soát, chấm dứt và khắc phục ngay các tồn tại, không để tái diễn; chấp hành nghiêm giấy phép hoạt động, danh mục kỹ thuật được phê duyệt và các quy định về chuyên môn, nghiệp vụ trong khám bệnh, chữa bệnh.