Hà Nội dự kiến thu phí quảng cáo trên dải phân cách, xử lý nhanh 'điểm đen' giao thông

Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết quy định một số chính sách quản lý, khai thác đường bộ nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, văn minh đô thị trên địa bàn Thủ đô.

Dự thảo được xây dựng trên cơ sở Luật Thủ đô năm 2016 cùng các quy định liên quan về đường bộ, xây dựng và trật tự an toàn giao thông. Nghị quyết dự kiến áp dụng với toàn bộ tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có hoạt động liên quan đến quản lý, khai thác đường bộ tại Hà Nội.

Theo dự thảo, Hà Nội đặt ra ba nguyên tắc lớn gồm: Đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định về quản lý, khai thác đường bộ; Công tác quản lý, khai thác đường bộ trên địa bàn thành phố Hà Nội được thực hiện thống nhất trên cơ sở phân công, phân cấp, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; Hành vi vi phạm quy định về quản lý, khai thác đường bộ phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

Một trong những nội dung đáng chú ý là quy định về lắp đặt biển quảng cáo trên dải phân cách đường bộ. Theo đó, việc lắp đặt phải bảo đảm không che khuất hệ thống báo hiệu giao thông, không ảnh hưởng tầm nhìn của người tham gia giao thông cũng như an toàn kết cấu hạ tầng. Biển quảng cáo phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật, xây dựng và quảng cáo theo quy định pháp luật. UBND thành phố sẽ ban hành quy định chi tiết nhằm bảo đảm mỹ quan đô thị và an toàn giao thông.

Dự thảo cũng đề xuất cơ chế đặc thù để xử lý nhanh các “điểm đen” tai nạn giao thông, điểm tiềm ẩn nguy cơ tai nạn và các tuyến đường thường xuyên ùn tắc. Các dự án cải tạo, sửa chữa phục vụ mục tiêu này được xác định là công trình xây dựng cấp bách. Cơ quan quản lý có thể triển khai song song nhiều thủ tục từ chuẩn bị đầu tư đến thi công và hoàn thành dự án nhằm rút ngắn thời gian xử lý.

Đối với việc sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè và hành lang an toàn giao thông, giao UBND thành phố quyết định danh mục các tuyến phố được phép tổ chức trông giữ phương tiện tạm thời dưới lòng đường hoặc trên hè phố. Việc này phải bảo đảm trật tự an toàn giao thông và góp phần giảm ùn tắc.

Ngoài ra, Hà Nội cũng đề xuất quy định bắt buộc đánh giá tác động giao thông đối với các dự án quy mô lớn như chung cư cao tầng, tổ hợp văn phòng, trung tâm thương mại hay trung tâm logistics trước khi phê duyệt chủ trương đầu tư. Thành phố khuyến khích áp dụng công nghệ để mô phỏng, dự báo và phân tích tác động giao thông của các dự án.

Về nguồn lực tài chính, dự thảo nêu phương án thu phí đối với hoạt động quảng cáo trên dải phân cách, hè phố, hành lang an toàn giao thông và các công trình đường bộ. Nguồn thu này sẽ được sử dụng cho công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

Bên cạnh đó, Hà Nội đề xuất cho phép thuê và mua sắm các dịch vụ dữ liệu, phân tích chuyên sâu, mô phỏng và dự báo giao thông nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, bảo trì và giảm rủi ro đối với hệ thống hạ tầng giao thông đô thị.

Theo dự thảo, sau khi được thông qua, UBND thành phố Hà Nội sẽ chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết; Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố cùng các ban, tổ đại biểu sẽ giám sát quá trình thực hiện theo quy định pháp luật.