Khai mạc phiên họp thứ 56 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội

Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, đây là phiên họp cuối cùng của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khoá XV. Tại phiên họp lần này, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội. Đây là dự án luật có tác động rộng rãi, liên quan trực tiếp đến người lao động, đến hệ thống an sinh xã hội. Nếu dự án luật đủ điều kiện, trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khoá XVI.

Nhấn mạnh “chất lượng phải đặt lên hàng đầu”, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, đánh giá kỹ, đầy đủ tác động, đảm bảo tính khả thi, tính ổn định và tính lâu dài của chính sách. Nếu chất lượng không đảm bảo, chuẩn bị không kỹ, một vài tháng lại đề nghị sửa đổi.

Bên cạnh đó, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về kế hoạch 5 năm giai đoạn 2026-2030: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Kế hoạch tài chính quốc gia và vay trả nợ công, Kế hoạch đầu tư công trung hạn. Đây là những vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là những quyết sách định hướng phát triển của đất nước trong 5 năm tới. Theo Chủ tịch Quốc hội, các nội dung này đã được Ban Chấp hành Trung ương Đảng xem xét, cho ý kiến tại Hội nghị Trung ương lần thứ hai vừa qua. Tới đây Quốc hội sẽ xem xét, quyết định, thể chế hóa thành các nghị quyết. 

Từ đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến thật sâu, thật kỹ, nhất là các mục tiêu lớn, cân đối lớn, các  chỉ tiêu quan trọng đảm bảo kế hoạch này thể chế hóa đầy đủ những chủ trương, định hướng của Đảng, tiến tới mục tiêu tăng trưởng 2 con số. Chính vì thế kế hoạch 5 năm rất quan trọng để có những giải pháp trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của đất nước.

Cùng với đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến các báo cáo thường niên của Chính phủ liên quan tới tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2025 và những tháng đầu năm 2026. Công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025, tài chính nhà nước, quyết toán ngân sách nhà nước năm 2024.

Một nội dung đặc biệt quan trọng tại phiên họp lần này, theo Chủ tịch Quốc hội là Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về chuẩn bị công tác tổ chức nhân sự trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI. Các nội dung này phải được chuẩn bị thật chặt chẽ, thận trọng, đảm bảo đúng quy trình, quy định, định hướng của Đảng, đúng quy định pháp luật, đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện, cơ cấu hợp lý, đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ cho ý kiến lần cuối cùng về công tác chuẩn bị cho Kỳ họp lần thứ nhất và các điều kiện đảm bảo cho hoạt động của Quốc hội trong thời gian tới từ cơ sở vật chất, điều kiện làm việc đến các chế độ chính sách liên quan. Đồng thời cho ý kiến về báo cáo kết quả thực hiện chương trình giám sát năm 2025 và những tháng đầu năm 2026, dự kiến chương trình giám sát năm 2027 trình Quốc hội.

Tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến quyết định đối với một số nội dung thuộc thẩm quyền. Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật để triển khai ngay Kết luận số 19 của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam. Đây là nhiệm vụ rất lớn, lần đầu tiên triển khai, nhưng bắt buộc cần phải làm ngay và phải làm cho bài bản. Cần xác định rõ mục tiêu việc rà soát không chỉ để phát hiện mâu thuẫn, chồng chéo mà còn kiến tạo hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, ổn định, minh bạch, dễ tiếp cận, tạo không gian phát triển mới cho đất nước. Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến việc ban hành Nghị định của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động đối ngoại để Chính phủ có căn cứ thực hiện các quy trình tiếp theo.

Lưu ý phiên họp này diễn ra trong thời gian 1,5 ngày, khối lượng công việc lớn, Chủ tịch Quốc hội đề nghị phải phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt điểm việc đó, đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Nếu làm trong giờ hành chính không xong, phải làm ngoài giờ hành chính để xong các nội dung. Các cơ quan chuẩn bị phải báo cáo kỹ lưỡng, nội dung ngắn gọn, rõ ràng, đi thẳng vào vấn đề. Các ý kiến phát biểu phải cụ thể, có chính kiến, có quan điểm đề xuất rõ ràng. Cái gì đã rõ, đã chín thì kết luận. Cái gì chưa rõ tiếp tục hoàn thiện nhưng phải xác định rõ thời gian hoàn thành, rõ trách nhiệm của từng cơ quan.

Cùng với đó, Chủ tịch Quốc hội cũng chỉ đạo, phải tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác chuẩn bị tài liệu trình Quốc hội. Không trình Quốc hội những nội dung chuẩn bị không kỹ, không chín. Không để tình trạng chậm gửi tài liệu, chất lượng chưa đảm bảo, đưa vào chương trình rồi xin lùi, xin rút. Việc này phải được chấn chỉnh nghiêm túc, nhất là trong bối cảnh chuẩn bị bước sang nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI yêu cầu ngày càng cao về tính chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của Quốc hội.