Lạ lùng khu phố 'không sổ đỏ' ở Quảng Ninh
Dự án khu đô thị phía Bắc Quảng Hà (Quảng Ninh) kéo dài gần 20 năm, nhiều hộ dân chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) và đối diện nhiều thách thức về bồi thường, hạn mức đất ở chưa thống nhất.
Gần 20 năm còn vướng mắc trong giải phóng mặt bằng
Dự án khu đô thị phía Bắc đường mới thị trấn Quảng Hà (huyện Hải Hà cũ) do Công ty CP Xây dựng và Đầu tư Đặng Đức làm chủ đầu tư, triển khai từ năm 2007 tại khu phố Hoàng Hoa Thám, diện tích đất thu hồi hơn 82.200 m2, chia thành 2 giai đoạn.
Từ năm 2017, chủ đầu tư đã hoàn thành các hạng mục hạ tầng, kỹ thuật nằm trong ranh giới của giai đoạn 1. Giai đoạn 2 của dự án được triển khai từ năm 2018, diện tích đất thu hồi 13.309,6m2, có 14 hộ vướng mắc liên quan đến công tác GPMB. Đến nay, phần lớn diện tích khu đô thị đã được người dân xây dựng nhà cửa khang trang, lấp đầy dự án, nhưng do công tác GPMB chưa được giải quyết dứt điểm, khiến cho hàng chục hộ dân đến nay chưa được trao giấy CNQSDĐ theo quy định.
Ngày 22/10, PV Báo Đại đoàn kết có buổi làm việc, trao đổi với đại diện 14 hộ dân có vướng mắc liên quan tới Dự án khu đô thị phía Bắc đường mới thị trấn Quảng Hà. Ông Vũ Văn Khang, đại diện các hộ dân, cho biết, chúng tôi là các hộ dân ở Thủy Nguyên (Hải Phòng) đi xây dựng kinh tế mới từ năm 1978, lúc đó khu này thuộc xã Quảng Chính, huyện Quảng Hà. Đến năm 1993, tỉnh cắt địa giới hành chính về thị trấn Quảng Hà, chúng tôi được Nhà nước giao đất mỗi hộ 300 m2 đất thổ cư và cùng đóng thuế từ đó đến nay. Năm 2000, huyện Hải Hà có chủ trương cấp GCNQSDĐ, thực tế đã cấp cho một số hộ. Đến năm 2004 có dự án của Công ty Đặng Đức vào, nên việc cấp sổ đỏ cho dân bị dừng, chờ dự án xong thì cấp mới. Nhưng dự án kéo dài 20 năm đến nay vẫn chưa xong, chúng tôi đã nhiều lần đề nghị nhưng huyện và tỉnh vẫn không giải quyết.
Do không thống nhất được phương án bồi thường, dự án kéo dài quá lâu, nên huyện Hải Hà đã đề nghị tỉnh cắt 14 hộ ra khỏi phạm vi đất dự án. Ngày 25/2/2024, tại cuộc họp với 14 hộ dân, huyện Hải Hà đã thống nhất cấp GCNQSDĐ theo hiện trạng.
“Nhưng gần đến ngày được cấp sổ thì huyện lại trả hồ sơ, lý do ngày 1/7/2025 xóa bỏ cấp huyện, vấn đề tồn đọng để xã mới giải quyết. Khi người dân chúng tôi đến xã Quảng Hà đề nghị được cấp sổ, xã đã yêu cầu chúng tôi nộp đơn, chúng tôi một lần nữa viết đơn cùng hồ sơ nộp cho xã. Bao nhiêu hi vọng, đợi chờ, nhưng rồi xã lại gọi các hộ dân đến để trả hồ sơ, lý do là tỉnh chưa có quyết định”, ông Đinh Khắc Tất (khu Hoàng Hoa Thám, xã Quảng Hà) nói.
“Chúng tôi đến mảnh đất này từ khi còn trẻ, giờ đã lên lão, các hộ dân đều đã có 2-3 thế hệ thừa kế ở đây, nhưng đến nay vẫn chưa được hưởng quyền lợi về đất ở, khiến đời sống vật chất và tinh thần của bà con không được ổn định”, ông Vũ Văn Khang buồn bã nói.
Cần sớm trả quyền lợi cho các hộ dân
Ngoài 14 hộ dân thổ cư, hàng chục ngôi nhà khác trong dự án khu đô thị của Công ty CP Xây dựng và Đầu tư Đặng Đức cũng chưa được cấp GCNQSDĐ, trong đó nhiều ngôi nhà khang trang, xây dựng theo kiểu villa, biệt thự.
Ông Đặng Thế Vưu, Giám đốc Công ty CP Xây dựng và Đầu tư Đặng Đức, cho biết: Hiện nay còn phải chờ làm các thủ tục giao đất mới cấp được GCNQSDĐ dự án, sau đó mới cấp được sổ cho các hộ dân. Với các thủ tục như vậy 2 tháng cuối năm Công ty chưa thể hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ cho người dân. Chúng tôi phấn đấu đầu năm 2026 mới có thể cấp được cho người dân.
Bên cạnh việc đề nghị khẩn trương cấp GCNQSDĐ, các hộ dân cũng bày tỏ sự thiệt thòi do dự án kéo dài, đó là việc xác định hạn mức
công nhận đất ở. Khi thực hiện bồi thường GPMB dự án, UBND tỉnh cho phép áp dụng
hạn mức công nhận đất ở 300 m2/hộ theo Công văn số 5219/UBND-QLĐĐ2 ngày
24/7/2018 “V/v giải quyết vướng mắc trong công tác GPMB dự án Khu dân cư đô thị
phía Bắc đường mới thị trấn Quảng Hà” để áp dụng bồi thường đất ở đối với hộ
chưa được cấp GCNQSDĐ. Nhưng đến thời điểm hiện nay, các hộ đề
nghị thực hiện cấp GCNQSDĐ lần đầu theo quy định Luật
Đất đai 2024 thì hạn mức đất ở bám đường lớn hơn 3m chỉ được công nhận
Trao đổi với PV Báo Đại đoàn kết, ông Hoàng Phi Trường, Chủ tịch UBND xã Quảng Hà, cho biết: Dự án thực hiện thời gian dài, cơ chế chính sách về đất đai thay đổi, ảnh hưởng nhiều đến quá trình giải quyết chính sách cho người dân. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền hai cấp thì xã Quảng Hà đã chủ động trao đổi thông tin với đại diện người dân bị ảnh hưởng của dự án, thông tin đầy đủ các nội dung khó khăn vướng mắc của dự án và các giải pháp của xã trong việc triển khai thực hiện để tháo gỡ những tồn tại trên. Xã cũng chủ động làm việc với nhà đầu tư, đôn đốc nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính GPMB đối với các hộ dân còn lại.
Chủ tịch UBND xã Quảng Hà thông tin, đến nay chủ đầu tư đã chi trả xong và đang phối hợp với UBND xã để hoàn thành hồ sơ báo cáo tỉnh về việc công nhận hoàn thành GPMB đối với diện tích trong dự án, đồng thời hoàn thiện hồ sơ để báo cáo tỉnh cấp giấy GCNQSDĐ của dự án.
Đối với các hộ dân đã thực hiện tách ra khỏi dự án, UBND xã đã báo cáo và làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường để hướng dẫn một số nội dung liên quan đến công nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân. Đến nay Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có hướng dẫn, chủ đầu tư đang cung cấp hồ sơ liên quan đến các hộ dân để UBND xã rà soát và đối chiếu quy định, sau đó hướng dẫn người dân đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ.
“Chủ trương của xã là tập trung đôn đốc nhà đầu tư, phối hợp với người dân giải quyết những nội dung rõ thì xử lý trước, nội dung còn chưa đồng thuận hoặc vướng quy định thì tiếp tục báo cáo xin ý kiến của các sở ngành để giải quyết cho nhân dân”, ông Trường nói.
