Nam Định: Dự án xử lý rác thải hơn 1.437 tỷ đồng vẫn chưa thể khởi công

Chiều 3/11, Văn phòng UBND tỉnh Nam Định phát đi thông báo kết luận của Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Trần Anh Dũng tại cuộc họp kiểm điểm tiến độ triển khai thực hiện dự án Xây dựng khu xử lý rác thải tại xã Mỹ Thành, huyện Mỹ Lộc, tổ chức ngày 2/11.

Theo đó, sau khi nghe ý kiến của các sở, ngành, địa phương về tình hình triển khai thực hiện dự án và đề xuất, kiến nghị của nhà đầu tư, lãnh đạo UBND tỉnh Nam Định kết luận dự án trên triển khai đến nay rất chậm, chưa đảm bảo tiến độ nhà đầu tư đã đăng ký (có cả nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan), gây ảnh hưởng đến tình hình thu gom và xử lý rác thải tại TP Nam Định, huyện Mỹ Lộc và các vùng lân cận.

Yêu cầu nhà đầu tư có cam kết khởi công chậm nhất vào ngày 15/5/2023

Để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Trần Anh Dũng chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Công thương, Tư pháp, UBND TP Nam Định, UBND huyện Mỹ Lộc và các cơ quan, đơn vị có liên quan làm việc với nhà đầu tư để thống nhất lộ trình, tiến độ thực hiện các thủ tục đầu tư dự án, đảm bảo điều kiện khởi công dự án chậm nhất vào ngày 15/5/2023 với công nghệ, quy mô, công suất đáp ứng tiếp nhận rác cho địa bàn TP Nam Định, huyện Mỹ Lộc và khu vực lân cận theo quy định…

“Trường hợp không hoàn thành thủ tục khởi công dự án đúng tiến độ, nhà đầu tư có cam kết tự chấm dứt hoạt động dự án theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020”, Thông báo dẫn ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh; thêm rằng “Các sở, ngành, UBND TP Nam Định, UBND huyện Mỹ Lộc căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao hướng dẫn nhà đầu tư hoàn thiện hồ sơ, thủ tục liên quan về: môi trường, công nghệ, đơn giá xử lý rác, thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công, giao đất, cho thuê đất, phòng cháy chữa cháy, cấp phép xây dựng,… theo đúng quy định”

Đối với nhà đầu tư là Công ty CP Năng lượng Greenity Nam Định, lãnh đạo UBND tỉnh yêu cầu phải chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan lập bảng tiến độ chi tiết gửi UBND tỉnh, các sở, ngành và đơn vị liên quan trước ngày 4/11/2022.

“Có cam kết về tiến độ thực hiện dự án đảm bảo tiến độ khởi công chậm nhất vào ngày 15/5/2023 gửi UBND tỉnh, các sở, ngành trong tháng 11/2022; cam kết phải được Hội đồng cổ đông thông qua và ban hành Nghị quyết theo đúng quy định”, Thông báo nêu.

Đồng thời yêu cầu nhà đầu tư chủ động liên hệ, làm việc với các sở, ngành địa phương liên quan để được hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ, thủ tục liên quan về: Môi trường, công nghệ, đơn giá xử lý rác (đúng theo quy định và phù hợp với tình hình thực tế tại tỉnh Nam Định), thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công, giao đất, cho thuê đất, phòng cháy chữa cháy, cấp phép xây dựng,… đảm bảo hồ sơ, thủ tục để khởi công dự án chậm nhất vào ngày 15/5/2023.

Chiều 3/11, trao đổi với PV Đại Đoàn Kết Online, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nam Định Trần Anh Dũng cho biết một trong những nguyên nhân dẫn đến việc triển khai dự án bị chậm trễ là do những vướng mắc về thủ tục đầu tư, trong đó có liên quan đến Quy hoạch điện VIII Quốc gia...

23 năm ăn, ngủ cạnh… bãi rác

Như Đại Đoàn Kết Online đã nhiều lần phản ánh, việc đầu tư dự án nhà máy xử lý rác trên gắn liền với nỗi bức xúc của người dân một số thôn làng ở phường Lộc Hòa (TP Nam Định) và các xã liền kề Mỹ Hưng, Mỹ Thành (thuộc huyện Mỹ Lộc).

Nguyên nhân là từ năm 1999, chính quyền tỉnh Nam Định cho “đặt” tại làng Man, trước đây là xã nay là phường Lộc Hòa một bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt của toàn bộ TP Nam Định, rộng 23 ha; giao Công ty CP môi trường Nam Định thu gom, vận chuyển, tập kết, xử lý.

Theo thời gian, bãi chôn lấp rác ngày một đầy, mở rộng, “tiến sát” khu dân cư, gây ô nhiễm mùi, không khí, nguồn nước, khiến người dân các thôn làng sinh sống xung quanh bãi rác khổng lồ này bức xúc, nhiều lần kiến nghị các cấp chính quyền ở tỉnh Nam Định có biện pháp giải quyết.

Khi nguyện vọng không được giải quyết triệt để, người dân nhiều lần tập trung ngăn chặn, không cho đơn vị thu gom đưa rác vào bãi. Mỗi lần như vậy rác thải sinh hoạt ở TP Nam Định không được thu gom, tràn ngập phố phường, có những lần kéo dài tới vài ngày.

Từ mấy năm trước, khi xuất hiện thông tin một nhà máy xử lý rác hiện đại sẽ được xây dựng tại xã Mỹ Thành, tiếp đến là thông tin nhà máy này ngoài xử lý rác thải còn sản xuất, phát được điện từ rác…người dân địa phương rất phấn khởi, trông chờ ngày nhà máy đi vào hoạt động, thoát cảnh sống trong ô nhiễm.

Tuy nhiên, như đã phản ánh, dự án liên tục phải điều chỉnh chủ trương đầu tư, lùi thời gian thực hiện. Như trong Thông báo mới trên, trường hợp thuận lợi cũng phải mất thêm nhiều thời gian nữa dự án mới có thể được khởi công…

Dự án đã 3 lần điều chỉnh

Trước đó, Đại Đoàn Kết Online cũng phản ánh, dự án được UBND tỉnh Nam Định ra quyết định chủ trương đầu tư vào ngày 22/10/2019, sau đó đã 3 lần được điều chỉnh.

Trong quyết định điều chỉnh gần đây nhất (lần 3) của UBND tỉnh Nam Định (ngày 4/4), ngoài phê duyệt điều chỉnh thông tin nhà đầu tư (ông Lại Như Ý thay ông Lại Quang Trung làm giám đốc công ty - PV), chính quyền Nam Định còn phê duyệt điều chỉnh về tên dự án, mục tiêu đầu tư, quy mô dự án, tổng vốn đầu tư. Trong đó, tên dự án được điều chỉnh từ “Nhà máy điện rác Greenity Nam Định" thành “Xây dựng khu xử lý rác thải".

Mục tiêu dự án từ “Xử lý và tiêu hủy rác thải không độc hại, chưa qua phân loại; sản xuất điện từ chất thải; tạo thêm việc làm cho khoảng 100 lao động, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương" điều chỉnh thành “Xử lý và tiêu hủy rác thải không độc hại, chưa qua phân loại; tạo thêm việc làm cho khoảng 100 lao động, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương" (bỏ mục tiêu sản xuất điện từ chất thải - PV).

Quy mô dự án từ "Công suất xử lý khoảng 300 tấn rác hỗn hợp/ngày đêm và phát điện với công suất khoảng 6MW. Trong đó công suất xử lý rác thải sinh hoạt chưa phân loại khoảng 250 tấn/ngày đêm, rác thải công nghiệp thông thường khoảng 50 tấn/ngày đêm; sử dụng công nghệ lò đốt nguyên khối sử dụng bộ ghi đốt động trên sàn nghiêng nhiều bậc của Hitachi, Nhật Bản" điều chỉnh thành "Xây dựng nhà máy xử lý rác thải với công suất xử lý khoảng 495 tấn rác hỗn hợp/ngày đêm bằng Công nghệ lò đốt nguyên khối sử dụng bộ ghi đốt động trên sàn nghiêng nhiều bậc của Hitachi, Nhật Bản"(tăng công suất xử lý rác gần 200 tấn ngày/đêm; bỏ nội dung phát điện - PV).

Đáng chú, theo quyết định phê duyệt điều chỉnh trên, tổng vốn đầu tư dự án từ 785 tỷ đồng tăng lên 1.437,039 tỷ đồng (tăng hơn 652 tỷ đồng - PV).

Tiến độ thực hiện dự án cũng được điều chỉnh từ “tiếp nhận rác và xử lý rác bằng công nghệ cuốn bao bắt đầu từ ngày 31/10/2020; hoàn thành và đưa vào hoạt động Nhà máy điện rác Greenity Nam Định vào tháng 12/2021" thành “Khởi công dự án chậm nhất ngày 20/5/2022; hoàn thành, đưa vào hoạt động và tiếp nhận, xử lý rác thải trong năm 2023".

Trước đó, trong Tờ trình ngày 31/3, đề nghị UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nam Định nêu lý do điều chỉnh mục tiêu đầu tư, quy mô dự án, tổng vốn đầu tư dự án là để phù hợp, đảm bảo hiệu quả đầu tư. Việc tiến độ đầu tư của dự án phải điều chỉnh lùi lại, sở cho rằng do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19.

Hai quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư trước đó của UBND tỉnh Nam Định là quyết định số 2889/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 và số 1823/QĐ-UBND ngày 27/07/2020.