Quản lý chặt thực phẩm chức năng

Thống kê của Hiệp hội Thực phẩm chức năng Việt Nam cho biết, thị trường thực phẩm chức năng tại Việt Nam trong những năm qua đã có mức tăng trưởng mạnh mẽ. Nếu như năm 2000 mới chỉ có khoảng 60 sản phẩm thực phẩm chức năng của 15 cơ sở nhập khẩu vào Việt Nam thì đến nay cả nước đã có tới 3.600 doanh nghiệp tham gia sản xuất và kinh doanh với khoảng 6.800 sản phẩm đang lưu hành. Sự phát triển mạnh mẽ của thị trường này đòi hỏi cần phải có hành lang pháp lý để siết chặt lại, nếu không muốn những hệ lụy xấu có thể xảy ra.

Tại buổi tọa đàm, GS Nguyễn Lân Dũng- Chủ tịch Hội các ngành Sinh học Việt Nam cho biết, trên thế giới, thực phẩm chức năng có những tên chuyên biệt rõ ràng như thực phẩm cho sức khoẻ, thực phẩm y tế, thực phẩm chuyên biệt, thực phẩm thuốc…Ở Việt Nam, sản phẩm chúng ta đang dùng là thực phẩm thuốc cho sức khoẻ và có sự giao thoa giữa khái niệm thức ăn và thuốc. Nó không nặng về dinh dưỡng toàn diện như thức ăn mà chỉ bổ sung vi chất nào đó cho cơ thể như vitamin và khoáng chất, chất xơ, bổ sung các chất dinh dưỡng đặc biệt khác, thực phẩm giúp cân bằng hệ vi khuẩn đường tiêu hoá…Về khía cạnh này thì thực phẩm này rất quý và rất cần cho người Việt Nam nhất là trong bối cảnh công nghiệp hoá như hiện nay, thực phẩm chức năng sẽ có tác dụng hỗ trợ tốt cho sức khỏe con người. Tuy nhiên, việc phát triển thái quá của thị trường này thời gian qua là một thực trạng đáng báo động.

Theo ông Nguyễn Huy Quang- Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế, năm 2010, Quốc hội đã thông qua Luật về ATTP trong đó có quy định liên quan đến TPCN, cho thấy vai trò của TPCN là rất quan trọng. Ông Huy cho rằng, hiện nay Việt Nam cũng đã có một số quy định liên quan đến sản phẩm TPCN. Cụ thể, năm 2014, khi được Chính phủ giao thực hiện Bộ Y tế đã ban hành Thông tư 43 về quản lý TPCN. Thông tư này quy định nhiều vấn đề về ATTP, tuy nhiên vẫn còn một số bất cập nảy sinh với quy định mới của Luật Đầu tư.

Bởi vậy, Bộ Y tế dự kiến sẽ trình CP để chính phủ ban hành Nghị định. GS. TS Trịnh Quân Huấn- nuyên Thứ trưởng Bộ Y tế cũng cho rằng ít nhất phải có 3 nghị định ra đời, nhưng hiện nay chưa có nghị định nào cả, do đó, khi có những vấn đề vượt thẩm quyền của Bộ Y tế thì Bộ Y tế không giải quyết được. “Bởi vậy, rất cần thiết phải xây dựng nghị định”- ông Huấn nhấn mạnh.

Đồng quan điểm, GS Nguyễn Lân Dũng cũng cho rằng, là rất cần có nghị định bởi vì đây là sản phẩm liên quan tới con người. Đứng ở vai trò một doanh nghiệp, ông Nguyễn Phương Sơn cho rằng: Chúng tôi đánh giá thị trường thực phẩm chức năng còn dư địa phát triển. Về hành lang pháp lý hiện tại mới có Thông tư 43 thì chưa đủ mà cần có nghị định và cần có những đóng góp ý từ các bên cơ quan chức năng, doanh nghiệp và người tiêu dùng và phải đảm bảo không phân biệt đối xử. Đồng thời, khi xây dựng nghị định cơ quan chức năng cần quan tâm tới những ý kiến phản hồi từ phía doanh nghiệp.