Quá trình làm việc, với vai trò là cán bộ văn phòng kiêm thủ quỹ của uỷ ban cấp xã, đối tượng Thương đã lợi dụng chức vụ và quyền hạn để chiếm đoạt tiền công quỹ, tiền lương phụ cấp cho các lực lượng bán chuyên trách và tiền chi cho hoạt động thường xuyên của các ban, ngành số tiền hơn 300 triệu đồng.