Theo Luật Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm hưu trí bổ sung là loại hình bảo hiểm mang tính chất tự nguyện, được vận hành theo nguyên tắc thị trường nhằm bổ sung cho chế độ hưu trí trong bảo hiểm xã hội bắt buộc. Quỹ được hình thành từ phần đóng góp của người sử dụng lao động hoặc từ cả người sử dụng lao động và người lao động.
Được kì vọng sẽ mở ra khung pháp lý giúp người lao động có mức lương hưu cao hơn, bảo đảm cuộc sống khi về già. Tuy nhiên tại Hội thảo lấy ý kiến về Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật bảo hiểm xã hội (BHXH) về bảo hiểm hưu trí bổ sung do Bộ LĐTB&XH tổ chức sáng ngày 5/11 vẫn còn nhiều ý kiến băn khoăn về tính khả thi của chính sách này.