X ây dựng hệ thống đường cao tốc không chỉ khó khăn trong giải phóng mặt bằng, mà ngay đến đất đắp nền, cát và đá xây dựng cũng gặp khó. Thực tế thì nguồn vật liệu đất đá, cát san lấp không thiếu nhưng thiếu cơ chế khai thác kỹ thuật để đảm bảo không gây sạt lở về sau. Nhưng quan trọng hơn là việc các địa phương không dám quyết bởi sợ sai, sợ trách nhiệm và các chủ mỏ tìm cách ép giá, nâng giá.