Thanh Hóa: Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp thôn, tổ dân phố

Thực hiện hiệu quả việc sắp xếp

Theo báo cáo của UBND tỉnh Thanh Hóa, sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025, bình quân mỗi xã, phường toàn tỉnh có 26 thôn, tổ dân phố (TDP); tạo áp lực quản lý lớn đối với chính quyền địa phương ở cơ sở. Cụ thể, đến thời điểm này, toàn tỉnh còn 671/776 TDP có quy mô nhỏ hơn 450 hộ, chiếm 86,46%; 3.167/3.575 thôn, bản có quy mô số hộ nhỏ hơn 350 hộ, chiếm 88,59%. Từ thực tế đó, ngày 22/5, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Hoài Anh đã ký Chỉ thị số 05/CT-UBND về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, TDP trên địa bàn tỉnh.

Theo chỉ thị nêu trên thì việc sắp xếp thôn, TDP phải bảo đảm tiêu chí, điều kiện theo quy định và yêu cầu quản lý của địa phương khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; xem xét đầy đủ các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, điều kiện địa lý, quốc phòng, an ninh và sự gắn kết tự nhiên của cộng đồng dân cư, nhất là địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và địa bàn có yếu tố tôn giáo; gắn với yêu cầu nâng cao hiệu quả quản trị ở cơ sở, thúc đẩy chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững, mục tiêu tăng trưởng “2 con số” và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân...

Ủy ban MTTQ tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban MTTQ cấp xã sắp xếp, kiện toàn Ban Công tác Mặt trận ở thôn, tổ dân phố đồng bộ với việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, TDP; hướng dẫn việc bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách của Ban Công tác Mặt trận ở thôn, TDP; chỉ đạo tập trung tuyên truyền, thống nhất nhận thức, trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân, phát huy truyền thống đoàn kết trong cộng đồng dân cư, thực hiện dân chủ ở cơ sở để tổ chức thực hiện hiệu quả việc sắp xếp thôn, TDP; giám sát quá trình sắp xếp thôn, TDP và bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn, TDP, bảo đảm công khai, minh bạch, bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân và cán bộ cơ sở.

Đối với UBND các xã, phường khẩn trương tổ chức rà soát toàn bộ thôn, TDP trên địa bàn; xây dựng Đề án sắp xếp thôn, TDP của xã, phường mình, hoàn thành chậm nhất ngày 5/6; tổ chức lấy ý kiến nhân dân theo đúng quy định của pháp luật, hoàn thành chậm nhất ngày 20/6; trình HĐND cấp xã thông qua Đề án bảo đảm công khai, minh bạch và tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện; hoàn thành chậm nhất ngày 25/6. Kết thúc hoạt động đối với người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã trước ngày 31/5; khẩn trương xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện phương án bố trí, sử dụng, giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định; bảo đảm hoàn thành đồng bộ với thời gian hoàn thành sắp xếp thôn, TDP trước ngày 25/6.

Sắp xếp để phục vụ nhân dân tốt hơn

Ngày 31/5, ông Nguyễn Hồng Phong - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa đã chủ trì hội nghị nghe báo cáo về phương án, tiến độ triển khai thực hiện sắp xếp thôn, TDP trên địa bàn 11 phường gồm: Hạc Thành, Hàm Rồng, Đông Quang, Nguyệt Viên, Đông Sơn, Đông Tiến, Quảng Phú, Sầm Sơn, Nam Sầm Sơn, Bỉm Sơn, Quang Trung. Tại hội nghị, theo số liệu tổng hợp của 11 phường cho thấy, hiện có 580 TDP với 208.645 hộ gia đình, 775.741 nhân khẩu. Bình quân mỗi phường có 53 TDP, mỗi TDP có 360 hộ gia đình. TDP Quang Trung 2, phường Hạc Thành có số lượng hộ nhiều nhất (1.495 hộ); TDP 12, phường Quang Trung có số hộ ít nhất với 58 hộ.

Đến ngày 31/5, các TDP thuộc 11 phường đang bố trí 1.182 người hoạt động không chuyên trách và người tham gia giúp việc ở TDP. Theo phương án, kế hoạch, 11 phường sẽ thực hiện sắp xếp 537/580 TDP thành 231 TDP mới, giảm 306 TDP (52,8%); có 43/580 TDP đã bảo đảm tiêu chí không thực hiện sắp xếp. Sau khi sắp xếp, 11 phường có 274 TDP. Căn cứ tổng hợp phương án chi tiết của 11 phường, sau khi sắp xếp, quy mô TDP được nâng lên rõ rệt, có 273/274 TDP bảo đảm tiêu chí về số hộ gia đình, đạt 99,6%; chỉ còn 1 TDP thuộc phường Quang Trung chưa bảo đảm tiêu chí số hộ theo quy định.

Trên cơ sở báo cáo cũng cho thấy, các địa phương đã chủ động, nghiêm túc triển khai việc sắp xếp TDP, cơ bản bảo đảm đúng định hướng, tiêu chí và phù hợp với điều kiện thực tiễn. Song, đại diện các địa phương cho rằng, vẫn còn một số vấn đề liên quan đến việc bố trí nhân sự; đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa cơ sở sau khi sắp xếp cần được tháo gỡ, làm rõ để thực hiện hiệu quả chủ trương này.

Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Hồng Phong yêu cầu các địa phương bám sát chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh để thực thi hiệu quả chủ trương sắp xếp thôn, TDP trên địa bàn.

Theo ông Phong, nhiệm vụ sắp xếp thôn, TDP là một trong những nhiệm vụ đặc biệt quan trọng trong tháng 6/2026. Thời gian cho nhiệm vụ này không còn nhiều, do vậy, các địa phương cần nhận diện rõ những thuận lợi, khó khăn, bám sát thực tiễn cũng như chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh để xây dựng phương án, kế hoạch thực hiện cụ thể, chi tiết.

“Trong quá trình xây dựng phương án, các địa phương cần đặc biệt chú trọng đến việc bố trí nhân sự quản lý thôn, TDP mới bảo đảm điều kiện, đủ năng lực về chuyên môn, có kỹ năng về ứng dụng công nghệ thông tin trong thực thi nhiệm vụ được giao. Song song với đó, quan tâm làm tốt cơ chế, chính sách; triển khai các bước lấy ý kiến nhân dân theo quy định... Mục tiêu hướng tới của việc sắp xếp thôn, tổ dân phố là tạo dựng khối đoàn kết toàn dân, để mọi hoạt động được gần dân hơn, sát dân hơn, phục vụ nhân dân tốt hơn và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình mới” - ông Phong nhấn mạnh.