Thủ tướng Lê Minh Hưng làm việc với Bộ Tài chính: Bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách và tính trung lập của chính sách thuế

Cần có giải pháp huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội

Thủ tướng Lê Minh Hưng chỉ rõ tình hình thế giới, khu vực biến động nhanh, khó lường, tác động tiêu cực, nhanh, trực tiếp đến điều hành kinh tế vĩ mô, chính sách tài khóa và việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số; cùng với đó là những tồn tại, hạn chế nội tại. Nhưng càng khó khăn, thách thức càng phải quyết tâm cao, đoàn kết, thống nhất, kiên định mục tiêu, thực hiện thắng lợi mục tiêu đề ra, trong đó có mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Thủ tướng nhấn mạnh, tinh thần chỉ đạo từ Trung ương, Bộ Chính trị, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước xuống lãnh đạo các bộ ngành là phải chuyển đổi tư duy tiếp cận, xử lý công việc; trước những yêu cầu mới, vấn đề mới, lãnh đạo các đơn vị trong ngành phải nhìn nhận, tiếp cận đầy đủ và đổi mới tư duy trong tham mưu, hoạch định và điều hành chính sách vĩ mô, trong đó có chính sách tài chính.

Thủ tướng nêu rõ, để thực hiện mục tiêu đề ra, cần có giải pháp huy động nguồn lực nhà nước và nguồn lực xã hội, nguồn lực trong và ngoài nước cho phát triển kinh tế xã hội. Thông qua phát triển thị trường chứng khoán, vốn, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, như bảo đảm kỷ cương, trật tự để thị trường chứng khoán hoạt động công khai, minh bạch, tăng cường niềm tin của nhà đầu tư và công chúng. Bảo đảm kỷ luật, kỷ cương, sử dụng vốn tiết kiệm, tăng cường hiệu quả chi ngân sách, đầu tư công, sắp xếp xử lý tài sản công, đặc biệt là nhà đất công tại Hà Nội và TPHCM.

Cùng với đó là phát triển các thành phần kinh tế: doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, thu hút FDI. Tăng cường quản lý thuế, chống thất thu, nuôi dưỡng nguồn thu, mở rộng cơ sở thuế. Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng dữ liệu trong quản lý, điều hành, tăng cường chuyển đổi số, hoàn thiện cơ sở dữ liệu, tái cấu trúc quy trình thủ tục; hoàn thiện thể chế phát triển.

Khẩn trương hoàn thiện các kịch bản điều hành tăng trưởng

Thủ tướng yêu cầu trong thời gian tới, Bộ Tài chính cần nghiên cứu kỹ lưỡng, quán triệt nghiêm túc, khẩn trương cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Kết luận số 18-KL/TW của Trung ương, các Nghị quyết của Quốc hội và Chương trình hành động Chính phủ thành các chương trình, kế hoạch hành động cụ thể của Bộ Tài chính với mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp rõ ràng, phân công rõ tổ chức, cá nhân thực hiện, lãnh đạo Bộ trực tiếp chỉ đạo với thời hạn hoàn thành cụ thể. Rà soát bổ sung và giao mục tiêu tăng trưởng kế hoạch tài chính quốc gia, vay trả nợ công, đầu tư công trung hạn trên từng lĩnh vực như đầu tư, tăng trưởng các ngành và chuyển đổi số, đổi mới công nghệ... cho các địa phương, tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước năm 2026 và giai đoạn 5 năm, hoàn thành trong tháng 4/2026.

Tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật, tổng rà soát hệ thống pháp luật trong lĩnh vực quản lý; trong đó đề xuất hợp nhất 2 Luật: Ngân sách nhà nước và Đầu tư công, sửa đổi Luật Đấu thầu, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Luật Hải quan..., trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2. Trình ban hành kịp thời các văn bản quy định chi tiết các luật, nghị quyết, không để khoảng trống pháp lý.

Thủ tướng đề nghị trong quý II, hoàn thành lập, điều chỉnh, phê duyệt các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch bảo đảm đồng bộ, thống nhất với yêu cầu tăng trưởng hai con số; hoàn thiện pháp luật để xử lý triệt để tài sản công; rà soát, bổ sung hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật của ngành.

Khẩn trương hoàn thiện các kịch bản điều hành tăng trưởng với các phương án khác nhau; tăng cường phối hợp liên ngành nhất là với Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công Thương trong điều hành kinh tế vĩ mô, quản lý giá.

Về thu, chi ngân sách nhà nước, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương và tính trung lập của chính sách thuế. Nghiên cứu hoàn thiện quy định về các sắc thuế, mở rộng và chống xói mòn cơ sở thuế, khai thác các nguồn thu còn dư địa, chống thất thu, chú trọng nuôi dưỡng nguồn thu, tạo động lực cho phát triển. Thực hiện hiệu quả các chính sách về miễn, giảm thuế, phí, lệ phí để hỗ trợ doanh nghiệp, người dân; triển khai có hiệu quả quy định về nâng ngưỡng doanh thu hộ kinh doanh không phải nộp thuế lên 1 tỷ VND. Đẩy mạnh tiết kiệm chi thường xuyên, tăng chi cho đầu tư phát triển.

Thủ tướng yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công, quán triệt và thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương về đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội các dự án đầu tư công qua từng bước trước, trong và sau đầu tư. Khẩn trương tổng hợp, trình Chính phủ phân bố kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, bảo đảm thực hiện hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư theo đúng Kết luận số 18-KL/TW của Trung ương và Chỉ thị số 16/CT-TTg. Bố trí vốn tập trung, trọng điểm, kiên quyết chống dàn trải, manh mún; trong đó tổng số dự án sử dụng vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2026-2030 giảm ít nhất 30% so với giai đoạn 2021-2025.

Thủ tướng cũng yêu cầu có các giải pháp đủ mạnh để phát triển thị trường chứng khoán thực sự trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng của nền kinh tế. Khẩn trương sửa đổi, hoàn thiện Nghị định về trái phiếu doanh nghiệp. Bên cạnh đó, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, thời gian thực hiện, chi phí tuân thủ.

Tăng cường khả năng phân tích, dự báo nắm tình hình để chủ động chuẩn bị các nguồn lực dự trữ, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống; đặc biệt là phối hợp với Bộ Công Thương nghiên cứu, xây dựng kho dự trữ chiến lược xăng dầu quốc gia, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.