Thường xuyên sàng lọc đội ngũ trợ giúp viên pháp lý không có hoạt động mang tính chuyên nghiệp

Ngày 11/4, Quốc hội thảo luận ở hội trường về: Dự án Luật Hộ tịch (sửa đổi); Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý. Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Thu Hà (Đoàn Quảng Ninh) bày tỏ sự nhất trí cao với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Công chứng, Luật Hộ tịch và Luật trợ giúp pháp lý.

Phát biểu tại phiên thảo luận, ông Nguyễn Thái Học, Phó Bí thư Đảng ủy MTTQ, các đoàn thể Trung ương đã đề cập đến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng.

Phó Bí thư Đảng ủy MTTQ, các đoàn thể Trung ương Nguyễn Thái Học cho biết, một trong những nhân tố rất quan trọng, đó là nâng cao chất lượng đội ngũ trợ giúp viên pháp lý. Để nâng cao chất lượng đội ngũ trợ giúp viên pháp lý có nhiều việc cần làm. Theo đó, quan tâm đến “đầu vào”, phải xem xét bổ nhiệm những người có năng lực thực sự, những người có phẩm chất đạo đức tốt để làm nhiệm vụ trợ giúp viên pháp lý. Quan tâm đến “đầu ra”, phải thường xuyên rà soát, sàng lọc đội ngũ trợ giúp viên pháp lý để thay thế những người không còn đủ phẩm chất, năng lực, không đủ uy tín, và không có hoạt động mang tính chuyên nghiệp.

Tại Điều 22, Khoản 1 trong dự thảo Luật quy định 7 trường hợp cần phải được xem xét miễn nhiệm, thu hồi thẻ trợ giúp viên pháp lý, ông Nguyễn Thái Học đề nghị ban soạn thảo quan tâm, rà soát 2 trường hợp.

Thứ nhất tại Điểm d, Khoản 1, Điều 22 quy định về xem xét thu hồi thẻ trợ giúp viên pháp lý đối với những người bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo từ lần thứ hai trở lên.

“Bị xem xét thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo lần thứ hai trở lên mới được xem xét miễn nhiệm, thu hồi. Như vậy những người thi hành kỷ luật lần thứ nhất không bị miễn nhiệm, hoặc bị kỷ luật cảnh cáo lần thứ nhất, khiển trách lần thứ hai cũng không bị miễn nhiệm và thu hồi. Đây là một điều bất cập, cần phải được xem xét”, ông Nguyễn Thái Học nói. Đồng thời cho rằng, khi làm nhiệm vụ trợ giúp viên pháp lý nhưng đã bị kỷ luật cảnh cáo, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước tùy tính chất mức độ khác nhau.

Ông Nguyễn Thái Học nhận định: Khi đã vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước thì không thể phẩm chất đạo đức tốt. Đợi đến lần thứ hai là không kịp thời. Hoạt động trợ giúp pháp lý ngoài tính chuyên môn còn đòi hỏi uy tín, niềm tin. Nếu không có uy tín, không có niềm tin thì trợ giúp ai? và ai tin tưởng để trợ giúp? Đề nghị xem xét lại việc này. Theo đó, người nào bị kỷ luật cảnh cáo, hoặc cảnh cáo lần thứ nhất, khiển trách lần thứ hai thì những trường hợp đó không được làm nhiệm vụ trợ giúp viên pháp lý.

Bên cạnh đó, ông Nguyễn Thái Học cũng cho rằng, khi bổ nhiệm làm trợ giúp viên pháp lý nhưng không tham gia vào việc tố tụng trong 2 năm liên tục mới bị xem xét miễn nhiệm, thu hồi thẻ là không phù hợp. Bởi lẽ, theo ông Nguyễn Thái Học: Không thực hiện nhiệm vụ trong 2 năm làm sao có tính chuyên nghiệp?. Tính chuyên nghiệp đòi hỏi phải liên tục tham gia các vụ việc tố tụng thì mới có điều kiện để tích lũy kinh nghiệm, nâng cao chất lượng. Nếu 2 năm liên tục mới đề nghị miễn nhiệm, thu hồi là khoảng thời gian quá dài, 1 năm có thể xem xét miễn nhiệm và thu hồi.

“Đây là 2 nội dung trong 7 trường hợp dự thảo Luật chưa xem xét sửa đổi. Tôi đề nghị phải xem xét sửa đổi để nâng cao tính chuyên nghiệp, nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ trợ giúp viên pháp lý hiện nay”, ông Nguyễn Thái Học kiến nghị.