Vì sao Bộ Nông nghiệp và Môi trường đồng thuận cho TKV tăng công suất dưới 15%?
Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa có Tờ trình gửi Chính phủ về đề xuất của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam. Cụ thể, Tập đoàn xin được sản xuất tăng sản lượng vượt công suất dưới 15% mà không phải hoàn thiện các thủ tục theo quy định về dự án điều chỉnh, giấy phép môi trường...
Ngày 17/3/2026, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) có văn bản gửi tới Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NNMT) và Bộ Công thương đề nghị 2 bộ trình Chính phủ xem xét ban hành Nghị quyết theo trình tự rút gọn cho phép TKV sản xuất tăng sản lượng vượt công suất giấy phép khai thác (GPKT) dưới 15%. Điều gây chú ý, việc khai thác này TKV xin được bỏ qua các công đoạn, thủ tục như: Không phải hoàn thiện các thủ tục như quy định tại Nghị định số 193/2025/NĐ-CP ngày 2/7/2025; Không thực hiện điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh chủ trương đầu tư, lập dự án điều chỉnh, điều chỉnh diện tích, giấy phép môi trường.
Lý do được TKV đưa ra, ngày 9/3/2026, Thủ tướng Chính phủ đã tổ chức cuộc họp Tổ công tác bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia trước diễn biến phức tạp của cuộc xung đột quân sự tại Trung đông và đã có Thông báo chỉ đạo Bộ Công thương chủ trì, phối hợp với Bộ NNMT xử lý ngay kiến nghị của TKV về việc xem xét bỏ GPKT dưới 15% công suất khai thác.
TKV đã tổ chức rà soát và đưa ra danh sách 4 dự án đủ điều kiện gồm: Dự án khai thác hầm lò dưới mức -35 khu Lộ Trí; Dự án xây dựng công trình khai thác giai đoạn II mỏ than Mông Dương; Dự án khai thác phần lò giếng mỏ than Khe Tam; Dự án Đầu tư khai thác phần dưới mức -50 mỏ than Hà Lầm. Đây là những dự án có công suất GPKT từ 1.500.000 tấn đến 2.500.000 tấn than nguyên khai/năm.
Thứ trưởng Bộ NNMT Đặng Ngọc Điệp lý giải việc đề xuất Chính phủ cho TKV điều chỉnh nội dung giấy phép khai thác khoáng sản để tăng công suất khai thác than không quá 15% so với công suất ghi trong giấy phép đã cấp. Điều này được thực hiện theo trình tự rút gọn, trên cơ sở kế thừa các kết quả thẩm định về đầu tư, môi trường, kỹ thuật đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; tích hợp, thực hiện đồng thời các nội dung có liên quan trong cùng một quy trình xử lý hồ sơ; rút ngắn thời gian giải quyết so với quy định thông thường. Không yêu cầu thực hiện lại các thủ tục đã được thẩm định, phê duyệt, trừ trường hợp việc điều chỉnh công suất làm thay đổi đáng kể các yếu tố về môi trường, an toàn hoặc công nghệ khai thác theo quy định của pháp luật. Việc xem xét điều chỉnh công suất không làm thay đổi quy hoạch đã được phê duyệt về phạm vi, ranh giới khu vực khai thác và các chỉ tiêu kỹ thuật chủ yếu có ảnh hưởng đến an toàn và môi trường.
Thứ trưởng Đặng Ngọc Điệp nhấn mạnh, việc điều chỉnh công suất chỉ được xem xét khi tổ chức, cá nhân đáp ứng đầy đủ các điều kiện và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc đáp ứng các điều kiện này, gồm: Phù hợp với năng lực thiết bị, công nghệ khai thác hiện có; có phương án khai thác bảo đảm an toàn, hiệu quả và phù hợp với công suất đề nghị điều chỉnh; không làm gia tăng đáng kể tác động tiêu cực đến môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước phát sinh từ phần công suất tăng thêm theo quy định của pháp luật...
