Vì sao Dự án Bệnh viện đa khoa nghìn tỷ ở Tuyên Quang chậm tiến độ?

Dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Tuyên Quang được khởi công xây dựng tháng 10/2023 trên tổng diện tích hơn 16 ha tại phường An Tường (Tuyên Quang). Dự án có quy mô 1.000 giường bệnh, với tổng mức đầu tư hơn 1.700 tỷ đồng.

Theo UBND tỉnh Tuyên Quang: Dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh có ý nghĩa đặc biệt quan trọng ngoài việc phục vụ chăm sóc, nâng cao sức khỏe cho nhân dân trên địa bàn tỉnh, các vùng lân cận. Dự án còn hướng tới trở thành một trung tâm khoa học, kỹ thuật y tế, chuyển giao công nghệ, đảm bảo chăm sóc sức khỏe nhân dân tuyến Đông Bắc trong mạng lưới cơ sở y tế thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 38/TB-VPCP ngày 5/3/2021 của Văn phòng Chính phủ.

Việc sớm hoàn thành giai đoạn 1 của dự án đưa vào hoạt động để chào mừng thành công Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Kỷ niệm Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2/2026 là rất cần thiết, có ý nghĩa lớn đúng theo tinh thần chỉ đạo tại Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Sau khi đi kiểm tra thực tế, nghe Sở Xây dựng (chủ đầu tư) báo cáo tình hình thi công xây dựng dự án, các nhà thầu báo cáo tiến độ thực hiện gói thầu xây lắp… Ông Phan Huy Ngọc, Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang kết luận, mặc dù, chủ đầu tư đã có nhiều cố gắng, nỗ lực, tập trung quyết liệt tổ chức triển khai thực hiện dự án. Tuy nhiên, tiến độ thi công của dự án hiện nay vẫn đang chậm, tỷ lệ giải ngân thấp. (Khối lượng hoàn thành mới đạt 59,5% giá trị hợp đồng; tỷ lệ giải ngân giai đoạn 2021-2025 đạt 70% kế hoạch vốn giai đoạn, trong đó năm 2025 mới đạt 20% kế hoạch).

Theo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang, ngoài các nguyên nhân khách quan (do khó khăn, vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng, địa chất phức tạp, thiếu nguồn vật liệu đất đắp, nguồn vật liệu xây dựng khan hiếm, điều chỉnh công năng, thiết kế của các khoa phòng, thời tiết không thuận lợi), còn có nguyên nhân chủ quan của các đơn vị trong quá trình thực hiện dự án, trách nhiệm của chủ đầu tư trong công tác phối hợp giải quyết những khó khăn, vướng mắc liên quan đến dự án với các cơ quan, đơn vị liên quan chưa kịp thời, chặt chẽ, tính quyết liệt chưa cao. Các nhà thầu thi công tổ chức bố trí nhân lực thi công trên công trường còn ít.

Để kịp thời khắc phục những tồn tại, đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng hoàn thành dự án, giải ngân vốn đầu tư công theo kế hoạch, Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang yêu cầu:

Đối với giai đoạn 1 của dự án: Sở Xây dựng (chủ đầu tư) tập trung chỉ đạo nhà thầu tư vấn thiết kế khẩn trương hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh dự án, thiết kế trình thẩm định, phê duyệt đảm bảo theo quy định để giải quyết các kiến nghị, đề xuất của nhà thầu thi công. Hoàn thành phê duyệt điều chỉnh dự án, thiết kế xong trong tháng 11/2025. Khẩn trương phối hợp với Sở Tài chính để bổ sung (70 tỷ) vốn ngân sách địa phương còn thiếu thuộc giai đoạn 1 cho dự án đảm bảo theo đúng quy định.

Chủ đầu tư tiếp tục chỉ đạo các nhà thầu thi công tập trung cao độ, tăng cường nhân lực, vật tư, máy thi công, thực hiện thi công "3 ca, 4 kíp" đẩy nhanh tiến độ thi công đảm bảo hoàn thành dự án theo kế hoạch; kịp thời nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành để giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao.

Đồng thời, chỉ đạo nhà thầu thi công tuyệt đối đảm bảo an toàn thi công, an toàn phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, cùng với đó bảo đảm chất lượng xây dựng theo đúng quy định; chỉ đạo đơn vị tư vấn giám sát tăng cường kiểm soát chặt chẽ về chất lượng, kỹ thuật, mỹ thuật xây dựng công trình theo đúng hồ sơ thiết kế được duyệt.

Đối với giai đoạn 2 của dự án: Sở Xây dựng khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư các hạng mục thuộc giai đoạn 2 của dự án theo quy định, đảm bảo đủ điều kiện để tổ chức thi công trong tháng 2/2026 (ngay khi kết thúc giai đoạn 1).

Sở Tài chính tham mưu, đề xuất UBND tỉnh Tuyên Quang bố trí vốn trung hạn giai đoạn 2026-2030 và hằng năm cho giai đoạn 2 của dự án đảm bảo hoàn thành toàn bộ dự án theo đúng quy định, kế hoạch đề ra.