Từng được kỳ vọng sẽ dùng để triển khai những dự án mang lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội nhưng đến nay, sau 21 năm kể từ khi nông dân địa phương bàn giao ruộng cho chính quyền, khu đất rộng hơn 22ha, nằm ven QL10, thuộc địa bàn phường Thiên Trường (tỉnh Ninh Bình) vẫn chỉ là một bãi cỏ tươi tốt.