Ba điểm bất cập về vụ Tập đoàn Tân Hoàng Minh bỏ cọc đất Thủ Thiêm

Nhận định về việc ông Đỗ Anh Dũng, Chủ tịch Tập đoàn Tân Hoàng Minh xin bỏ cọc lô đất đấu giá Thủ Thiêm, luật sư Trần Đức Phượng cho rằng:

Thứ nhất, về quy định pháp luật, hiện Luật Đấu giá 2016 có những quy định không rõ ràng, đặc biệt là về xử lý sau khi có kết quả đấu giá như chưa phân biệt rõ giữa “phê duyệt trúng đấu giá” và “Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá”.

Theo đó, hợp đồng mua bán tài sản đấu giá là dạng chấp nhận “điều kiện giao dịch” nên cần quy định theo hướng khi trúng đấu giá thì không cần phải thực hiện thủ tục ký hợp đồng. Và trên thực tế, không ít trường hợp bên trúng đấu giá đề nghị đảm phán điều khoản của hợp đồng.

Ngoài ra, việc sau khi trúng đấu giá mà không thực hiện “điều kiện giao dịch” thì không phải là xử lý hủy kết quả trúng đấu giá, ở đây là xử lý vi phạm theo “điều kiện giao dịch” đã được tuyên bố trong quy chế bán đấu giá,…

Thứ hai, về việc tổ chức đấu giá, theo quy định Điều 29 Luật Đầu tư 2020 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2021) thì việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư qua đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai được thực hiện sau khi chấp thuận chủ trương đầu tư, trừ trường hợp dự án đầu tư không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư.

Trong vụ việc này, hồ sơ vụ đấu thầu chưa thấy quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư.

Thứ ba, nếu người trúng đấu giá đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng, và hợp đồng mua bán tài sản đấu giá không bị Tòa án tuyên bố vô hiệu, người có tài sản đấu giá có quyền hủy bỏ hợp đồng theo Khoản 6 Điều 33 Luật Đấu giá 2016 thì người trúng đấu giá bị xử lý vi phạm theo quy định của Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá và quy định pháp luật.

Theo đó, chính quyền sẽ đưa khu đất tiếp tục thực hiện thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất này, tiền đặt cọc thuộc về bên bán, người trúng đấu giá sẽ không được hoàn trả tiền đặt cọc.

Nếu trong cuộc đấu giá mới mà có giá thấp hơn kết quả trước đây thì chính quyền có quyền yêu cầu (trong thời hiệu khởi kiện) đối với người trúng đấu giá đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng thì có thể bị xem xét thêm yêu cầu buộc phải tiếp tục thực hiện hợp đồng hoặc yêu cầu bồi thường số tiền chênh lệch giữa giá trúng đấu giá mới và giá cũ; chi phí phát sinh từ việc bị đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng.

Trước đó, trong phiên đấu giá đất Thủ thiêm ngày 10/12/2021 tại TP HCM, Công ty TNHH đầu tư Ngôi Sao Việt thuộc Tập đoàn Tân Hoàng Minh trúng đấu giá lô đất 3 -12 diện tích 10.060 m2, giá 24.500 tỷ đồng (tương đương hơn 2,4 tỷ đồng/m2). Số tiền Tập đoàn Tân Hoàng Minh đặt cọc là 588 tỷ đồng.

Tuy vậy, chiều 11/1, Tập đoàn Tân Hoàng Minh đã có văn bản xin đơn phương chấm dứt hợp đồng mua bán đấu giá lô đất 24.500 tỷ đồng tại Thủ Thiêm.