Lạng Sơn tiếp tục chỉnh quy hoạch dự án Khách sạn - sân golf Hoàng Đồng 17 năm chậm tiến độ

1. 17 năm qua, dự án vẫn chưa hoàn thành theo tiến độ

UBND tỉnh Lạng Sơn vừa có văn bản phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết xây dựng, tỷ lệ 1/500 dự án Khách sạn - sân golf Hoàng Đồng, TP Lạng Sơn.

Đáng chú ý, theo văn bản này, lô đất CC.03 và CC.04 có tổng diện tích là 13.304 m2 được chuyển từ đất dịch vụ công cộng (theo Quyết định số 979/QĐ - UBND ngày 30/5/2018) thành đất ở kết hợp thương mại với ký hiệu là TM.09 và TM.10.

13.304 m2 đất dịch vụ công cộng tại dự án Khách sạn sân golf Hoàng Đồng (TP Lạng Sơn) được điều chỉnh thành đất ở kết hợp thương mại. Có thể thấy, đây không phải lần đầu tiên dự án Khách sạn sân golf Hoàng Đồng được điều chỉnh.

Theo tìm hiểu phóng viên, ban đầu, dự án được Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp phép đầu tư vào tháng 3/2004 với tổng vốn đầu tư hơn 2 tỷ USD (tương đương 61 triệu USD), diện tích 186 ha, do Công ty cổ phần Quốc tế Lạng Sơn làm chủ đầu tư, nhưng đến cuối năm 2010 thì dự án mới được công bố.

Theo quy hoạch, dự án bao gồm trung tâm thương mại quốc tế 50.000 m2; khách sạn thương mại và casino Lạng Sơn 3 tòa; khách sạn, chung cư cao cấp 6 tòa; cao ốc văn phòng cho thuê 10 tòa nhà;

khu biệt thự nghỉ dưỡng sân golf 300 căn, trung bình diện tích mỗi căn từ 300 - 400 m2; ngoài ra còn có các cửa hàng, sân golf 18 lỗ, khu vui chơi giải trí với diện tích hơn 70 ha, công viên cây xanh,...

Về tiến độ thực hiện, dự án sẽ hoàn thành khu tái định cư trong tháng 5/2019; hạng mục sân golf giai đoạn 1 hoàn thành tháng 5/2019, giai đoạn 2 hoàn thành vào tháng 8/2020; khách sạn 5 sao hoàn thành đưa vào sử dụng tháng 12/2020; đến cuối năm 2020 đưa vào sử dụng các hạng mục cơ bản.

Tuy nhiên, Sau hơn 17 năm thực hiện, đến nay dự án Khách sạn - sân golf Hoàng Đồng, TP Lạng Sơn vẫn chưa hoàn thành theo tiến độ. Đến năm 2021, Sở Kế hoạch và Đầu tư Lạng Sơn đã điều chỉnh quy mô dự án thành 202 ha, tổng mức đầu tư hơn 1.100 tỷ đồng, gồm các hạng mục: Sân golf, nhà ở thương mại liền kề, khách sạn, khu vui chơi giải trí, khu tái định cư…, thời gian thực hiện điều chỉnh trong giai đoạn 2021 - 2024.

Triền miên những sai phạm liên tục của nhà đầu tư

Liên quan đến dự án Khách sạn - sân golf Hoàng Đồng, tại cuộc họp tháng 6/2021, lãnh đạo tỉnh Lạng Sơn đánh giá, dự án dù được các cơ quan có thẩm quyền tạo điều kiện để triển khai thực hiện, được bàn giao mặt bằng sạch đảm bảo triển khai các hạng mục chính của dự án, đồng thời gia hạn thời gian thực hiện.

Nhà đầu tư dự án Khách sạn - sân golf Hoàng Đồng không đảm bảo tiến độ như nội dung đã quy định tại giấy chứng nhận đầu tư và bản cam kết đã ký, đồng thời vi phạm Luật Đầu tư, Luật đất đai, Luật Xây dựng, Luật doanh nghiệp,…

Từ đầu năm 2021, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan liên quan tiến hành rà soát đánh giá toàn bộ quá trình thực hiện dự án khách sạn, sân golf Hoàng Đồng; tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính đối với dự án trong các lĩnh vực theo thẩm quyền.

Tại cuộc họp, đại diện chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Quốc tế Lạng Sơn đã thừa nhận hạn chế, yếu kém trong việc triển khai dự án và mong muốn UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Sovico là đối tác cùng thực hiện dự án.

Cũng tại đây, Thanh tra Sở Xây dựng và Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư dự án, vì vi phạm tiến độ và 5 hành vi vi phạm trong hoạt động xây dựng với tổng số tiền phạt là 215 triệu đồng.

Ngoài ra, hồi đầu năm 2022, dự án liên tục bị người dân địa phương phản ánh về việc huy động máy móc, phương tiện, vận chuyển đất san lấp mặt bằng, thi công trái phép trong hành lang ATGT QL1A, đoạn qua Km 11+900.

Trước đó, để xảy ra các quy hoạch điều chỉnh sai quy định, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị đã ký ban hành văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố về việc tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 05 ngày 01/3/2019 và Quyết định số 1398 ngày 16/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ trong lĩnh vực quy hoạch, phát triển đô thị. Bộ Xây dựng cũng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo bổ sung nội dung đã thực hiện trong báo cáo gửi Bộ Xây dựng theo quy định về chế độ báo cáo thống kê ngành xây dựng, làm cơ sở để Bộ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.

Cụ thể, đối với công tác quy hoạch xây dựng cần nâng cao chất lượng quy hoạch, đảm bảo việc thẩm định, phê duyệt đồng bộ các quy hoạch đô thị, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đô thị và cụ thể hóa trong quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư, đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Các địa phương kiểm soát chặt chẽ việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch; rà soát, đánh giá và xử lý các quy hoạch bị điều chỉnh sai quy định; nâng cao chất lượng công tác đấu thầu để đảm bảo lựa chọn được đơn vị tư vấn lập quy hoạch có đủ năng lực; hoàn thiện và thực hiện quy hoạch không gian ngầm, không gian trên cao.

Công ty Cổ phần quốc tế Lạng Sơn thành lập tháng 12/2009, có trụ sở tại thôn Hoàng Trung (Nà Tâm cũ), xã Hoàng Đồng, TP Lạng Sơn. Hiện tại, công ty này có hai người đại diện pháp luật là ông Vũ Nhất (SN 1974, Hà Nội) và ông Lâm Bảo Kỳ (SN 1962, quốc tịch Đài Loan, Trung Quốc).

Ban đầu, công ty có vốn điều lệ 464 tỷ đồng với các cổ đông sáng lập bao gồm: Công ty Cổ phần Du lịch và Xuất nhập khẩu Lạng Sơn (tỉnh Lạng Sơn) với vốn góp 242 tỷ đồng (tương đương 50,01% vốn); Công ty Ever Gigantic CO., LTD (British Virgin Islands, Trung Quốc, Đài Loan) góp 130,3 tỷ đồng (tương đương 28,09%); Công ty Kai Chieh International Investment LTD (Cayman Island, Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ireland) góp 23,2 tỷ đồng (tương đương 5% vốn); Ngô Minh Đức (Đài Loan, Trung Quốc) góp 8,8 tỷ đồng (tương đương 1,899% vốn).

Tuy nhiên, tính đến tháng 8/2021, danh sách cổ đông nước ngoài của Công ty Cổ phần quốc tế Lạng Sơn chỉ còn Công ty Kai Chieh International Investment LTD.