Lạng Giang (Bắc Giang): Sai phạm tiền tỷ trong xây dựng cơ bản

Trụ sở UBND huyện Lạng Giang.

Sai phạm tiền tỷ

Theo kết luận thanh tra, nguồn vốn cho đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Lạng Giang chủ yếu có được từ đấu giá quyền sử dụng đất. Việc huy động các nguồn vốn khác là hạn chế. Giai đoạn năm 2015 đến năm 2018, cơ quan chuyên môn huyện đã tiến hành thẩm định được 400 công trình, dự án đầu tư với tổng mức đầu tư 564,85 tỷ đồng, qua đó giảm hơn 20 tỷ đồng giá trị trình thẩm định.

Về việc lựa chọn nhà thầu, hầu hết các gói thầu tại các công trình, dự án tại Lạng Giang được thanh tra đều thực hiện theo hình thức chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh.

Theo số liệu thống kê, giai đoạn năm 2015 đến năm 2018, tại huyện Lạng Giang đã triển khai 320 dự án đầu tư với 1.154 gói thầu. Cụ thể, năm 2015 có 319 gói, năm 2016 có 263 gói, năm 2017 có 297 gói, năm 2018 có 275 gói. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng là 556 tỷ đồng.

Tiến hành thanh tra 40 công trình, Thanh tra tỉnh Bắc Giang phát hiện nhiều sai phạm. Cụ thể, việc khảo sát, lập hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật, việc thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế kỹ thuật, dự toán còn thiếu chi tiết. Một số công trình có đào, đắp đất đã lựa chọn bằng đào thủ công làm tăng giá trị công trình so với đào máy. Các công trình đường bê tông áp dụng đơn giá xoa mặt đường không thống nhất.

Đáng chú ý, một số công trình tính toán sai khối lượng, áp dụng sai đơn giá, định mức của đơn vị tư vấn ở hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật như: Công trình xây dựng hạ tầng để đấu giá quyền sử dụng đất khu dân cư tại xã Nghĩa Hòa, công trình khu xử lý rác thải tại xã Đại Lâm…

Thanh tra công tác lựa chọn nhà thầu, Thanh tra tỉnh Bắc Giang phát hiện, một số nhà thầu tư vấn khảo sát thiết kế, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế, lập dự toán có nhiều sai sót, thực hiện công tác giám sát không tốt. Về quản lý chất lượng công trình ở một số công trình còn tồn tại như nhật ký thi công sơ sài, thiếu tài liệu chứng minh nguồn gốc xuất xứ vật tư đã sử dụng tại công trình.

Thanh tra tỉnh Bắc Giang cũng tiến hành thanh tra tại 8 xã, trực tiếp thanh tra 38 công trình. Kết quả thanh tra cho thấy, 38 công trình với giá trị 53 tỷ 761 triệu đồng có sai phạm về kinh tế với số tiền 639 triệu đồng, trong đó sai do áp định mức, đơn giá 393 triệu đồng, nghiệm thu sai khối lượng 245 triệu đồng. Kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước tại 38 công trình với số tiền 469 triệu đồng, giảm trừ khi quyết toán tại 11 công trình với số tiền 170 triệu đồng.

Yêu cầu tổ chức kiểm điểm

Ngoài ra, theo bảng tổng hợp kết quả thanh tra các công trình do đơn vị thuộc huyện Lạng Giang làm chủ đầu tư giai đoạn 2015 - 2018, tổng 40 công trình thì Công ty TNHH Sơn Đức trúng thầu 6 dự án và đều để xảy ra sai phạm. Mặc dù để liên tiếp xảy ra sai phạm, tuy nhiên trong năm 2019, Công ty TNHH Sơn Đức vẫn là đơn vị được Ban quản lý dự án huyện Lạng Giang chọn trúng thầu nhiều dự án với mức độ tiết kiệm cho ngân sách ở mức thấp. Điển hình như Dự án cứng hóa đường trục liên thôn đoạn Đồn 19 đi Đông Khuôn với giá trúng thầu 2,36 tỷ đồng, Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng đấu giá quyền sử dụng đất khu thôn kép 12 xã Hương Sơn với giá trúng thầu 3,1 tỷ đồng.

Cũng trong giai đoạn 2015-2018, Công ty cổ phần Bách Long có 5/40 dự án mắc sai phạm. Trong năm 2019, Công ty cổ phần Bách Long trúng nhiều gói thầu xây dựng tiền tỷ trên địa bàn huyện Lạng Giang…

Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Bắc Giang yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Lạng Giang có trách nhiệm thu hồi, chỉ đạo các cơ quan chức năng, các chủ đầu tư thu hồi và giảm trừ khi quyết toán công trình số tiền 3 tỷ 223 triệu đồng sai phạm gồm 1 tỷ 438 triệu đồng sai trong quản lý thu, chi ngân sách, 1 tỷ 785 triệu đồng sai trong quản lý đầu tư xây dựng.

Đồng thời, cơ quan thanh tra cũng yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Lạng Giang, Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực được thanh tra tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm trước UBND huyện do trong quá trình điều hành quản lý thu chi ngân sách, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đã để xảy ra sai phạm. Cơ quan thanh tra cũng kiến nghị kiểm điểm lãnh đạo và công chức thuộc phòng Kinh tế và Hạ tầng làm công tác thẩm định hồ sơ khảo sát thiết kế, báo cáo kinh tế kỹ thuật và quản lý các dự án được giao làm chủ đầu tư để xảy ra sai sót. Kiểm điểm lãnh đạo Ban quản lý dự án khi để xảy ra sai phạm.