Hợp tác phát triển hệ thống an sinh xã hội bền vững: Không để ai bị bỏ lại ở phía sau

Theo Tổng Giám đốc BHXH Nguyễn Thị Minh, sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế về đào tạo nâng cao năng lực cán bộ, năng lực quản trị hệ thống, ứng dụng CNTT có ý nghĩa rất lớn.

Theo Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh, năm 2020 là năm có ý nghĩa hết sức quan trọng với Việt Nam khi đảm nhiệm đồng thời vai trò Chủ tịch ASEAN 2020 và Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp quốc nhiệm kỳ 2020- 2021. Đây là những trọng trách thể hiện sự tin cậy và kỳ vọng của bạn bè quốc tế đối với Việt Nam.Trong bối cảnh đó, chuyến thăm Việt Nam của người đứng đầu ISSA - diễn đàn đa phương lớn nhất thế giới về an sinh xã hội (ASXH) - thể hiện sự ủng hộ và đánh giá cao những nỗ lực, đóng góp tích cực, có tính kết nối của BHXH Việt Nam trên cương vị Chủ tịch ASSA nhiệm kỳ 2018-2019 và cũng là thành viên tích cực, có trách nhiệm của ISSA nhằm thúc đẩy đổi mới, sáng tạo và phát triển bền vững ASXH trên phạm vi toàn cầu như mục tiêu ISSA đề ra. Đồng thời thúc đẩy cộng đồng ASXH ASEAN “gắn kết và chủ động thích ứng” trước tác động mạnh mẽ của Cách mạng công nghiệp 4.0; tự do dịch chuyển lao động trong khu vực như chủ đề Năm Chủ tịch ASEAN 2020 của Việt Nam.

Cũng theo Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh, thực hiện mục tiêu và định hướng phát triển của Chính phủ để BHXH, BHYT thực sự trở thành hai trụ cột chính của hệ thống ASXH ở Việt Nam, mở rộng vững chắc diện bao phủ hướng tới BHYT toàn dân và BHXH cho mọi người lao động (NLĐ), từng bước hình thành và phát triển hệ thống BHXH linh hoạt, đa dạng, đa tầng theo nguyên tắc công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững. Chính vì vậy sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế về đào tạo nâng cao năng lực cán bộ, năng lực quản trị hệ thống, ứng dụng CNTT có ý nghĩa rất lớn. Nhất là trong bối cảnh hiện nay dù việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT của Việt Nam đã đạt nhiều kết quả tích cực, song vẫn còn những thách thức trong xây dựng chính sách cũng như việc tổ chức thực hiện. Theo đó, diện bao phủ BHXH, BHYT tăng nhanh qua từng năm, song mới đạt 32% lực lượng lao động tham gia BHXH và vẫn còn 10% dân số chưa có thẻ BHYT; phương thức thanh toán chi phí BHYT ở Việt Nam áp dụng phí theo dịch vụ với nhiều khó khăn trong quản lý quỹ Khám chữa bệnh BHYT do chi phí nâng cao, cơ sở y tế thực hiện theo hình thức tự chủ, mức đóng BHYT không tăng; thách thức trong việc thiết kế và tổ chức chính sách BHXH, BHYT một cách hiệu quả bền vững trong điều kiện cách mạng công nghiệp 4.0; tính tuân thủ pháp luật của người dân và DN trong việc chấp hành chính sách pháp luật về BHXH, BHYT còn chưa cao; năng lực tổ chức thực hiện của cơ quan BHXH đòi hỏi ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của người dân và Chính phủ…

Chia sẻ về những kinh nghiệm hướng đến xây dựng hệ thống an sinh xã hội bền vững, ông Chang Hee Lee- Giám đốc Văn phòng ILO Việt Nam cho rằng, để bao phủ BHXH tới mọi NLĐ như Nghị quyết số 28 đã đề ra, cần tăng cường sự phù hợp và tuân thủ, vai trò của thanh tra ASXH, điều phối ASXH, tính đầy đủ của các dịch vụ thông qua sự kết hợp các hoạt động khác nhau như: Triển khai thực thi luật phải xác định kê khai thu nhập, công thức tính lương hưu từ tính trung bình lương cơ sở theo chỉ số CPI, giảm hưởng BHXH 1 lần... BHXH Việt Nam đã đổi mới công nghệ để tăng cường tính tuân thủ pháp luật, song cần nâng cao hơn nữa năng lực quản lý, nỗ lực hơn nữa đảm bảo BHXH đến mọi NLĐ…

Ở góc độ khác, ông Jens Schremmer- Chánh Văn phòng Hiệp hội ASXH quốc tế khẳng định, điều quan trọng nhất là lồng ghép và tổng hợp các kinh nghiệm về ASXH của các quốc gia khác nhau. Đây là những tiêu chuẩn, công cụ để thực hiện quản lý ASXH dựa trên kinh nghiệm toàn cầu đã được các nhà thực hành trong Hiệp hội đã thực hiện, được chuẩn hoá, giám sát bởi các tổ chức quốc tế (quản lý tăng cường hơn nữa mức độ bao phủ BHXH, mức độ tuân thủ chính sách, ứng dụng CNTT truyền thông…). Việc nâng cao năng lực luôn cần thiết với BHXH Việt Nam với những dự án về truyền thông, sử dụng hướng dẫn dể giải trình với HĐQL cũng như các bên liên quan…