Một tòa nhà liên hợp Trung tâm thương mại- dịch vụ- khách sạn cao tới 7 tầng và một bến thuyền “cỡ bự” của Công ty CP khách sạn du lịch Công đoàn hồ Núi Cốc hiên ngang “mọc” không phép trong Khu du lịch hồ Núi Cốc (xã Tân Thái, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên) nhưng không bị Ban Quản lý khu du lịch vùng hồ Núi Cốc ngăn chặn, xử lý. Sự bất thường này khiến dư luận bất bình và nghi ngờ có sự thông đồng, bao che.
Tòa nhà cao 7 tầng mọc không phép trong vùng hồ Núi Cốc.
Con voi chui lọt… lỗ kim
Hồ Núi Cốc là khu du lịch khá nổi tiếng, đầy hấp dẫn về sinh thái, môi trường và cảnh quan văn hóa của tỉnh Thái Nguyên. Vậy mà trong những năm gần đây, do không có sự quản lý chặt chẽ của các ngành chức năng, dẫn đến tình trạng người dân sống quanh hồ khai thác cát sỏi trái phép khu vực, lòng hồ làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến hồ.
Bên cạnh đó, môi trường, cảnh quan dưới sự tác động của con người, các doanh nghiệp kinh doanh du lịch đã bê tông hóa, không còn giữ được vẻ nguyên sơ vốn có của khu du lịch này. Đặc biệt, thời gian gần đây người dân địa phương và du khách rất ngỡ ngàng bởi nơi đây mọc lên một tòa nhà liên hợp gồm Trung tâm thương mại- dịch vụ- khách sạn đồ sộ cao tới 7 tầng với diện tích sàn gần 9.000m2 đã thi công xong phần thô và đang dần hoàn thiện.
Bất ngờ hơn, công trình “khủng” này chưa được các cấp có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Chủ đầu tư là Công ty CP khách sạn du lịch Công đoàn hồ Núi Cốc cũng chưa được cơ quan chức năng cho phép điều chỉnh quy hoạch chi tiết và điều chỉnh mục đích sử dụng đất theo quyết định số 724/QĐ-UBND ngày 15/7/2007 của UBND tỉnh Thái Nguyên đang có hiệu lực.
Cách tòa nhà này không xa, là Bến thuyền Thiên Nga do Công ty CP khách sạn du lịch Công đoàn hồ Núi Cốc làm chủ đầu tư cũng xây dựng trái phép. Công trình đang được thi công với kết cấu bê tông cốt thép kiên cố rộng 582m2 (phần diện tích chiếm trên mặt nước là 519m2, phần móng và cột bê tông xây dựng nằm dưới cốt là 46,25m) chưa được ngành chức năng cấp phép xây dựng. Điều đáng nói, phần móng bê tông kiên cố của Bến thuyền Thiên Nga được xác định là vi phạm về quản lý hồ Núi Cốc, vi phạm khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi…
Đáng ngạc nhiên hơn, cả hai công trình vi phạm của Công ty CP khách sạn du lịch công đoàn hồ Núi Cốc nằm chỉ cách Ban quản lý Khu du lịch vùng hồ Núi Cốc chưa đầy 100m, nhưng không hiểu sao Ban Quản lý không hề có động thái gì ngăn cản hoặc xử lý hai công trình vi phạm này.
Từ sự bất bình thường này, dư luận địa phương nghi ngờ rằng Ban Quản lý Khu du lịch vùng hồ Núi Cốc đã “nhắm mắt làm ngơ” để các công trình xây dựng trái phép của Công ty CP Khách sạn du lịch Công đoàn hồ Núi Cốc ngang nhiên xây dựng ngay trước trụ sở là hành vi tiếp tay cho hành vi sai phạm của công ty này.
Sẽ xử lý nghiêm?
Sau khi phát hiện những hành vi sai phạm của hai công trình trên, ngày 16/11/2015, Thanh tra xây dựng, Sở Xây dựng tỉnh Thái Nguyên đã có văn bản xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng đối với công ty này mức phạt 40 triệu đồng.
Lý do phạt là do công ty này có hành vi “tổ chức thi công xây công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng” khu thương mại- dịch vụ- khách sạn tại xã Tân Thái, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên quy định tại Điểm C, khoản 6, Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công tình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở.
Với hành vi xây dựng không phép, Thanh tra Sở Xây dựng Thái Nguyên
xử phạt Công ty CP khách sạn du lịch Công đoàn
hồ Núi Cốc số tiền 40 triệu đồng.
Biện pháp khắc phục yêu cầu Công ty CP khách sạn du lịch Công đoàn hồ Núi Cốc phải thực hiện đầy đủ các trình tự, thủ tục về đầu tư xây dựng công trình theo quy định. Công ty CP khách sạn du lịch Công đoàn hồ Núi Cốc phải chấp hành nghiêm chỉnh quyết định xử phạt trên trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày 17/11/2015. Quá thời hạn này, nếu Công ty CP khách sạn du lịch Công đoàn hồ Núi Cốc không chấp hành quyết định thì bị cưỡng chế thi hành.
Trước những sai phạm về xây dựng trong khu vực hồ Núi Cốc, ngày 22/12/2015, UBND tỉnh Thái Nguyên có công văn số 3710/UBND-KTN về việc quản lý hoạt động xây dựng trong khu du lịch hồ Núi Cốc.
Theo đó, UBND tỉnh Thái Nguyên yêu cầu: Sở Xây dựng, Sở NN&PTNT chủ động hướng dẫn các nhà đầu tư trong hoạt động xây dựng tại khu du lịch vùng hồ Núi Cốc theo đúng quy định; trường hợp vi phạm hoạt động xây dựng, kiên quyết xử lý; vượt thẩm quyền tham mưu, báo cáo cụ thể để UBND tỉnh có cơ sở pháp lý xử lý theo đúng thẩm quyền; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, hướng dẫn xây dựng các dự án tại khu du lịch vùng hồ Núi Cốc theo đúng Luật. Giao Sở NN&PTNT kiểm tra, rà soát các trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm hoạt động xây dựng, hành lang trong khu vực lòng hồ Núi Cốc; kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm và báo cáo…
Mặc dù có chỉ đạo là vậy nhưng các ngành chức năng của Thái Nguyên làm việc rất chậm chạp. Bởi vậy, ngày 31/12/2015, UBND tỉnh Thái Nguyên tiếp tục có công văn gửi Thanh tra tỉnh; Sở Xây dựng; Sở NN&PTNT tỉnh đốc thúc thực hiện xử lý công trình vi phạm trong khu du lịch hồ Núi Cốc.
Ông Đoàn Văn Tuấn- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên cho biết: Ngày 29/9/2015, UBND tỉnh Thái Nguyên có văn bản chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thành lập đoàn kiểm tra, rà soát các công trình xây dựng trong khu du lịch hồ Núi Cốc.
Ngày 9/12/2015, Sở Xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra trong khu du lịch hồ Núi Cốc có hai công trình: Khu thương mại dịch vụ du lịch khách sạn và Bến thuyền Thiên Nga vi phạm hoạt động xây dựng và hành lang công trình thủy lợi hồ Núi Cốc.
Tiếp đó, ngày 24/12/2015, UBND tỉnh mời và làm việc cụ thể với lãnh đạo các sở, ngành: Thanh tra tỉnh, Sở Xây dựng, Sở NN&PTNT tại Văn phòng UBND tỉnh. Qua xem xét hồ sơ, thủ tục pháp lý, UBND tỉnh nhận thấy: Sở Xây dựng, Sở NN&PTNT chưa hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, thủ tục pháp lý để xử lý công trình vi phạm trên theo quy định.
Vì vậy, để xử lý dứt điểm công trình vi phạm trên, UBND tỉnh Thái Nguyên chỉ đạo, giao Thanh tra tỉnh hướng dẫn Sở Xây dựng, Sở NN&PTNT hoàn thiện hồ sơ, thủ tục pháp lý để xử lý công trình vi phạm; kiểm tra cụ thể hồ sơ xử lý vi phạm, tham mưu, báo cáo UBND tỉnh xem xét, xử lý theo thẩm quyền trước ngày 12/1/2016; Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở NN&PTNT hoàn thiện hồ sơ, thủ tục pháp lý công trình vi phạm, cùng nhau thống nhất biện pháp xử lý công trình vi phạm; trường hợp vượt thẩm quyền, thống nhất đề xuất biện pháp xử lý, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 8/1/2016 và đồng thời gửi Thanh tra tỉnh một bộ hồ sơ xử lý vi phạm để kiểm tra, tham mưu cho tỉnh trước khi UBND tỉnh quyết định. Đồng thời yêu cầu: Sở Xây dựng, Sở NN&PTNT phải kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân để các công trình nêu trên vi phạm hoạt động xây dựng và hành lang công trình thủy lợi hồ Núi Cốc.
Liệu các ngành chức năng của tỉnh Thái Nguyên có làm đúng theo chỉ đạo của UBND tỉnh Thái Nguyên? Dư luận đang chờ sự giải quyết triệt để và câu trả lời thỏa đáng.