Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả liên tiếp bị nhắc tên vì chậm tiến độ
Không chỉ ở Dự án: Cao tốc Hoà Bình - Mộc Châu (đoạn từ Km19+000 - Km53+000 trên địa bàn tỉnh Hoà Bình), trước đó ở các dự án: Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng); Dự án tuyến cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng, Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả đều bị Thanh tra Chính phủ điểm tên.
Có biện pháp xử lý với các nhà thầu thi công chậm tiến độ
UBND tỉnh Phú Thọ vừa ban hành Thông báo số 137/TB-UBND về Kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quách Tất Liêm kiểm tra tiến độ thi công và công tác bồi thường hỗ trợ và tái định cư Dự án: Cao tốc Hoà Bình - Mộc Châu (đoạn từ Km19+000 - Km53+000 trên địa bàn tỉnh Hoà Bình).
Liên quan đến tiến độ thi công xây lắp, UBND tỉnh chỉ rõ: “Nhà thầu Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và kỹ thuật VNCN E&C (thi công Cầu 37+433 và Cầu Km39+535,868), tiến độ triển khai thi công của nhà thầu rất chậm chưa đáp ứng theo yêu cầu tiến độ của dự án...
Đối với nhà thầu Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả thi công Hầm số 2 tại Km38+116: Yêu cầu Ban Quản lý dự án khu vực Hòa Bình chỉ đạo, đôn đốc nhà thầu lập bảng tiến độ thi công chi tiết, khẩn trương huy động nhân vật lực thi công xây dựng công trình để bù lại phần khối lượng đã bị chậm, đảm bảo hoàn thành công trình theo đúng kế hoạch đã đề ra...
Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải (thi công Hầm số 3, đoạn Km50+544 - Km51+246): Hiện nay nhà thầu chưa tiếp cận được cửa Tây Hầm số 3 do vướng mắc về đường công vụ tại bản Pà Puộc, xã Vân Hồ, tỉnh Sơn La…”.
UBND tỉnh chỉ đạo: “Hiện nay thời tiết rất thuận lợi, yêu cầu Ban Quản lý dự án khu vực Hòa Bình chỉ đạo quyết liệt hơn nữa các nhà thầu huy động tối đa máy móc thiết bị, nhân lực để đẩy nhanh tiến độ thi công tại các vị trí đã được bàn giao mặt bằng, phấn đấu hoàn thành công trình đảm bảo tiến độ, chất lượng theo đúng tiến độ đề ra. Đồng thời có biện pháp xử lý cứng rắn theo quy định của Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng, Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính về xây dựng và các quy định của pháp luật hiện hành, đối với các Nhà thầu thi công chậm tiến độ làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công của dự án”.
Không chỉ ở Dự án: Cao tốc Hoà Bình - Mộc Châu (đoạn từ Km19+000 - Km53+000 trên địa bàn tỉnh Hoà Bình, trước đó ở các dự án: Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng); Dự án tuyến cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng, Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả đều bị Thanh tra Chính phủ điểm tên.
Lập hồ sơ đề xuất dự án không đúng với ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Ngày 7/4/2026, Thanh tra Chính phủ chính thức công bố Thông báo số: 976/TB-TTCP Kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật đối với Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng).
Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh theo hình thức đối tác công tư (PPP), UBND tỉnh Cao Bằng là cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Theo đó, tuyến cao tốc có chiều dài khoảng 121,06 km (địa phận tỉnh Lạng Sơn khoảng 52 km và tỉnh Cao Bằng khoảng 69,06 km); Giai đoạn 1 đầu tư khoảng 93,35 km, giai đoạn 2 đầu tư tiếp khoảng 27,71 km tốc độ thiết kế 80km/h, đối với đoạn địa hình khó khăn cho phép thiết kế với vận tốc 60km/h.
Tại Kết luận, cơ quan thanh tra chỉ rõ, dự án còn có một số thiếu sót, sai phạm như sau: Đối với việc triển khai thực hiện dự án (giai đoạn 1): UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Quyết định số 1238/QĐ-UBND ngày 17/9/2018 phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu dịch vụ tư vấn lập phương án đầu tư dự án, trong đó đã phân chia thành 03 gói thầu dịch vụ tư vấn để chỉ định thầu rút gọn là không đúng quy định.
UBND tỉnh ban hành văn bản đề nghị Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả khẩn trương thực hiện việc lập hồ sơ đề xuất dự án là không đúng quy định và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Theo Phó tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt: “Để xảy ra các thiếu sót, sai phạm trong quá trình triển khai thực hiện dự án, trách nhiệm thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính), UBND tỉnh Cao Bằng, Sở Xây dựng Sở Tài chính, Ban QLDA, doanh nghiệp dự án, nhà thầu thi công, đơn vị tư vấn khảo sát, lập thẩm định hồ sơ thiết kế kỹ thuật (TTKT), thiết kế bản vẽ công trình (BVCT), dự toán và các cá nhân, cơ quan, đơn vị có liên quan”.
Vẫn tiếp tục thi công Gói thầu EC04 khi đã có yêu cầu dừng thi công
Ngày 12/12/2025, Thanh tra Chính phủ chính thức công bố Thông báo Kết luận thanh tra số 3225/TB-TTCP về việc chấp hành chính sách, pháp luật Dự án tuyến cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng. Dự án có chiều dài khoảng 43km, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư.
Quá trình triển khai thực hiện từ năm 2016 đến tháng 7/2025, sau gần 10 năm dự án vẫn chưa hoàn thành, đang thực hiện việc thi công xây lắp (khối lượng hoàn thành đạt khoảng 30%). Trong quá trình thực hiện dự án đã gặp nhiều khó khăn, vướng mắc nên phải dừng thực hiện và thay đổi hình thức đầu tư (03 lần), thay đổi cơ quan chủ quản đầu tư (02 lần).
Ở lần 3, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 688/QĐ-UBND ngày 11/4/2024 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư và ký Hợp đồng số 12/HĐ.BOT-LANGSON ngày 14/4/2024: Nhà đầu tư là Liên danh Công ty cổ phần Xây dựng Đèo Cả - Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả - Công ty cổ phần Xây dựng công trình 568 - Công ty cổ phần Lizen.
Theo Thanh tra Chính phủ, dự án (độc lập) thực hiện theo hình thức đầu tư đối tác công tư (PPP) từ 2022 - 2025 (Lần 3). Công tác lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ TKKT, thiết kế BVTC, dự toán chậm so với tiến độ tổng thể được phê duyệt làm ảnh hưởng tới quá trình triển khai thi công; còn nhiều sai sót (đã nêu tại phần kết quả kiểm tra, xác minh).
Tiến độ thực hiện các gói thầu xây lắp chậm so với hợp đồng; nhà thầu tổ chức thi công trước khi hồ sơ thiết kế BVTC được phê duyệt. Công ty cổ phần cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng (DNDA) vẫn tiếp tục tổ chức thi công Gói thầu EC04 khi đã có yêu cầu dừng thi công để nâng quy mô lên 04 làn xe, dẫn đến phải phá dỡ các hạng mục này, gây lãng phí với giá trị là 3,16 tỷ đồng.
Các nhà thầu khi thực hiện 03 gói thầu tư vấn và phi tư vấn còn một số thiếu sót, sai phạm (đã nêu tại phần kết quả kiểm tra, xác minh). Nhà đầu tư và DNDA chậm giải ngân vốn vay và vốn hợp pháp khác theo Hợp đồng BOT; chưa thu xếp đủ tài chính để thực hiện dự án theo quy định.
Theo Hồ sơ thiết kế được phê duyệt, dự án còn khoảng 1,5 triệu m3 đất, đá đổ thải chưa được UBND tỉnh bố trí bãi đổ thải. Các Nhà thầu thi công xây dựng chưa hoàn thiện thủ tục đăng ký khai thác khoáng sản; cơ quan chức năng của tỉnh chưa thực hiện việc thu phí bảo vệ môi trường…
Thanh tra Chính phủ khẳng định, để xảy ra các thiếu sót, sai phạm trong quá trình triển khai thực hiện dự án, trách nhiệm thuộc Bộ Xây dựng, Hội đồng nhân dân tỉnh, UBND tỉnh Lạng Sơn; các nhà thầu thi công các Gói thầu EC01, EC02, EC03, EC04…
