Dự án Khu dân cư Ái Quốc: Yêu cầu dừng chuyển nhượng đất khi chưa đủ điều kiện
Thanh tra TP Hải Phòng vừa có kiến nghị tới Chủ tịch UBND TP Hải Phòng yêu cầu Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển hạ tầng Nam Quang - Chủ đầu tư Dự án Khu dân cư Ái Quốc dừng chuyển nhượng đất khi chưa đủ điều kiện, xử lý thanh lý các hợp đồng trái pháp luật theo nguyên tắc dân sự, tự nguyện…
Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư, dịch vụ công nghiệp phường Ái Quốc (gọi tắt là Dự án Khu dân cư Ái Quốc) được thực hiện trên diện tích hơn 26ha với tổng vốn đầu tư trên 184 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển hạ tầng Nam Quang (nay là Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển hạ tầng Nam Quang - gọi tắt Công ty Nam Quang). Theo kế hoạch, dự án sẽ hoàn thành trước ngày 31/12/2025. Địa điểm thực hiện dự án, phường Ái Quốc, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương cũ (nay là phường Ái Quốc, TP Hải Phòng).
Quá trình thanh tra, Thanh tra TP Hải Phòng phát hiện, Công ty Nam Quang nhiều lần thực hiện dự án chậm so với tiến độ được phê duyệt nhưng Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) chưa xử lý kịp thời các vi phạm hành chính theo quy định. Về hiện trạng quản lý, sử dụng đất của chủ đầu tư cho thấy: Lô CC1: xây dựng 1 chợ theo quy hoạch chi tiết điều chỉnh năm 2018, 2025 nhưng chưa nghiệm thu hoàn thành; Lô CC2 đã chuyển nhượng cho Doanh nghiệp tư nhân Nhu Yến xây dựng nhà hàng, chủ đầu tư chưa cung cấp hồ sơ liên quan…
Sở Nông nghiệp và Môi trường (NNMT) chưa kiến nghị biện pháp xử lý đối với việc chủ đầu tư chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi chưa đủ điều kiện; chưa xử lý hành vi chậm đăng ký biến động đất đai của Công ty Nam Quang đối với các lô OBT1, OBT2, OBT3, OBT4. Sở NNMT ban hành 11 Thông báo kiểm tra hiện trạng và đánh giá đủ điều kiện chuyển nhượng 446 lô đất ở, trong khi chủ đầu tư chưa nghiệm thu hoàn thành toàn bộ hạ tầng kỹ thuật. Tại thời điểm thanh tra, Sở NNMT chưa thực hiện đầy đủ chỉ đạo của UBND tỉnh Hải Dương cũ trong việc xử lý các vi phạm của chủ đầu tư liên quan đến đất đai, môi trường.
Công ty Nam Quang đã ký 265 hợp đồng chuyển nhượng khi chưa đủ điều kiện (hạ tầng kỹ thuật chưa hoàn thiện); chưa kịp thời thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai đối với 4 lô OBT1, OBT2, OBT3, OBT4 khi có thay đổi về hình dạng, kích thước, diện tích, số hiệu thửa đất.
Theo báo cáo của Chủ đầu tư, tính đến thời điểm thanh tra, có 221/828 lô đất đã được các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân xây dựng công trình, nhà ở. Nhiều hộ gia đình xây dựng công trình vượt ranh giới đất được giao; có trường hợp xây dựng gộp nhiều lô đất thành một công trình; một số công trình xây lấn sang ranh giới lô đất khác, vi phạm chỉ giới xây dựng. Công trình chợ tại lô CC1 do chủ đầu tư xây dựng không phù hợp với quy hoạch chi tiết được duyệt năm 2018. Đến thời điểm thanh tra, công trình đã cơ bản phù hợp với quy hoạch chi tiết điều chỉnh năm 2025, tuy nhiên vẫn chưa được cơ quan có thẩm quyền nghiệm thu hoàn thành theo quy định. Công trình xây dựng tại lô CX13 (khu đất cây xanh): Tại khu vực này, chùa Trúc Lâm đang xây dựng 1 công trình quy mô 1 tầng, diện tích khoảng 240m2, công trình nằm trên phần diện tích mặt nước theo quy hoạch chi tiết đã được duyệt, không phù hợp với chức năng sử dụng đất.
Liên quan đến thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Công ty Nam Quang không cung cấp đầy đủ hồ sơ khai thuế, không giải trình được căn cứ xác định giá và diện tích để kê khai nộp thuế. Đồng thời, Sở NNMT cũng chưa cung cấp thông tin về vị trí, diện tích đất thuộc diện kê khai nộp thuế.
Thanh tra TP Hải Phòng kiến nghị Chủ tịch UBND TP Hải Phòng, yêu cầu Công ty Nam Quang tổ chức thi công, hoàn thiện toàn bộ hạ tầng kỹ thuật theo thiết kế được phê duyệt, bao gồm các thủ tục pháp lý về môi trường, phòng cháy chữa cháy, xây dựng và đất đai; nghiệm thu, đối chiếu giá trị thi công thực tế với hồ sơ thiết kế, dự toán được phê duyệt; hoàn thiện hồ sơ bàn giao hạ tầng kỹ thuật cho UBND phường và UBND thành phố trước ngày 31/12/2025.
