Hiến kế phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới tỉnh Lạng Sơn
Ngày 15/9, Tỉnh ủy Lạng Sơn phối hợp với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương và Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức hội thảo “Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới kết hợp với tăng cường và củng cố quốc phòng, an ninh, đối ngoại tỉnh Lạng Sơn”.
Hội thảo có sự tham gia của đại diện các Bộ, ngành Trung ương, lãnh đạo các tỉnh biên giới, các chuyên gia, nhà nghiên cứu, nhà khoa học đến từ các cơ quan Trung ương.
Phát biểu khai mạc hội thảo, Bí thư Tỉnh ủy Lạng Sơn Hoàng Văn Nghiệm thông tin về những kết quả nổi bật của địa phương trong gần 8 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 16 ngày 10/10/2017 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới đất liền kết hợp với tăng cường và củng cố quốc phòng, an ninh, đối ngoại. Đến nay, tỉnh đã hoàn thành 9/10 chỉ tiêu đề ra theo chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 16.
Bí thư Tỉnh ủy Lạng Sơn Hoàng Văn Nghiệm bày tỏ kỳ vọng, hội thảo làm rõ hơn những kết quả đã đạt được và cả những khó khăn, vướng mắc để từ đó đưa ra các giải pháp hiệu quả, mang tính đột phá nhằm phát huy tiềm năng, thế mạnh của tỉnh Lạng Sơn nói riêng và các tỉnh biên giới nói chung trong việc nâng cao hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và thúc đẩy quan hệ đối ngoại.
Hội thảo thu hút hơn 40 bài tham luận có chất lượng của các chuyên gia, nhà nghiên cứu, nhà khoa học,... Nội dung các tham luận tập trung chủ yếu về: Đề xuất xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới tỉnh Lạng Sơn; xây dựng mô hình khu kinh tế xuyên biên giới; ứng dụng công nghệ số phát triển du lịch cộng đồng khu vực biên giới; định hướng giải pháp để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố an ninh, quốc phòng, đối ngoại trong tình hình mới;… và kinh nghiệm của các địa phương biên giới.
Theo Thượng tướng, PGS.TS Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, phát triển kinh tế - xã hội ở vùng biên giới gắn với quốc phòng, an ninh không chỉ tạo “lớp vỏ” phòng thủ vật chất, mà còn hình thành “lá chắn mềm” về chính trị - xã hội. Khi đời sống nhân dân được cải thiện, các nhu cầu cơ bản về sinh kế, văn hóa, giáo dục, y tế được đáp ứng, “sức đề kháng” của cộng đồng trước các luận điệu xuyên tạc, kích động ly khai, tự trị sẽ tăng lên rõ rệt. Qua đó, ngăn chặn, làm thất bại các âm mưu, thủ đoạn và các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động.
Để phát triển kinh tế khu vực biên giới, PGS.TS Bùi Văn Huyền, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh gợi mở tỉnh Lạng Sơn nghiên cứu mô hình “Làng du lịch biên giới”. Mô hình này được định hình như một không gian kinh tế - văn hóa đặc thù, kết hợp hài hòa giữa khai thác tiềm năng du lịch cộng đồng, bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc và phát triển thương mại - dịch vụ gắn với hoạt động giao thương biên mậu.
Cấu trúc của mô hình này dựa trên ba trụ cột chính: Du lịch trải nghiệm, trong đó du khách được tham gia các hoạt động gắn với đời sống bản địa, như ẩm thực truyền thống, nghề thủ công, lễ hội và sinh hoạt văn hóa; du lịch mua sắm biên mậu, tận dụng lợi thế vị trí cửa khẩu để phát triển các chợ biên giới, cửa hàng miễn thuế, không gian trưng bày - giới thiệu sản phẩm; hợp tác tour liên thông, thiết lập các tuyến du lịch xuyên biên giới kết nối với Quảng Tây (Trung Quốc), tạo nên sản phẩm du lịch tổng hợp, gia tăng thời gian lưu trú và mức chi tiêu của du khách.
Từ những bài học kinh nghiệm cốt lõi, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Lạng Sơn Nguyễn Hoàng Tùng đã đề xuất nghiên cứu triển khai các nhóm giải pháp trọng tâm - các đột phá về thể chế phối hợp và điều hành nhiệm vụ biên giới, chuyển đổi số biên giới, sinh kế biên giới,… Điển hình như: Thiết lập cơ chế “Tam liên kết biên cương”: MTTQ - Biên phòng - Doanh nghiệp ở cấp xã; xây dựng, phát động mô hình “Doanh nghiệp đỡ đầu xã biên giới, mô hình “Mỗi xã biên giới một sản phẩm gắn thị trường cửa khẩu”, mô hình “Khu dân cư 3 an: an dân - an cư - an biên”; đào tạo “tam kỹ năng” cho cán bộ mặt trận, đoàn thể, nòng cốt cộng đồng kỹ năng số - kỹ năng dân vận - kỹ năng đối ngoại nhân dân; xây dựng dữ liệu cộng đồng, mở kênh tương tác hai chiều (Zalo OA) giữa người dân - MTTQ - Chính quyền; quan tâm triển khai tiêu chí minh bạch: hỗ trợ an sinh, tiến độ dự án, kết quả giám sát, mức độ hài lòng của người dân.
“Phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới không chỉ để “no ấm hôm nay”, mà còn để “vững bền mai sau”; không chỉ là con đường tăng trưởng, mà còn là lá chắn an ninh và cầu nối đối ngoại. Với những kết quả đã đạt được, với bài học đã chắt lọc, chúng ta có đủ cơ sở để bước nhanh, bước chắc bằng các giải pháp đột phá, số hóa - minh bạch - kết nối, đặt người dân biên giới vào vị trí trung tâm”, ông Tùng nhấn mạnh.
