Các vụ cháy tại khu dân cư, hộ gia đình, nhất là nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh thường gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, hệ lụy của những vụ cháy cũng kéo dài, khó phục hồi. Thực trạng đáng báo động là vậy, song thực tế công tác phòng cháy, chữa cháy đối với mô hình này đang bộc lộ rất nhiều khó khăn, bất cập.