Chết yểu một dự án nghìn tỷ

Mẫu Sơn vẫn chưa được đánh thức.

Đánh thức tiềm năng

Năm 2012, Thường vụ Tỉnh ủy Lạng Sơn đã ban hành Nghị quyết số 42/NQ-TU về việc phát triển du lịch khu vực Mẫu Sơn, trong đó chú trọng quy hoạch khu du lịch Mẫu Sơn thành điểm đến du lịch Quốc gia. Thế nhưng, sau đó tình hình không được cải thiện. Khu du lịch Mẫu Sơn vẫn chỉ có vài nhà nghỉ xập xệ, èo uột mấy quán ăn nhỏ lẻ. Con đường nhỏ dài hơn chục km dẫn lên đỉnh núi Mẫu Sơn xuống cấp, thường xuyên tắc đường, giao thông đi lại rất khó khăn, vất vả. Du khách lên đỉnh Mẫu Sơn chủ yếu ngắm núi trong chốc lát rồi ra về bởi không có điểm vui chơi, giải trí, nghỉ dưỡng.

Để cải thiện tình hình trên, ngày 25/10/2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Lạng Sơn cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (lần đầu) số 8261007267 cho Công ty Cổ phần Núi Tuyết Mẫu Sơn thực hiện Dự án khu vui chơi giải trí và du lịch sinh thái Núi Tuyết Mẫu Sơn với tổng kinh phí đầu tư lên tới 3.025 tỷ đồng. Sau thời gian chuẩn bị, ngày 10/12/2016, chủ đầu tư đã tổ chức khởi công. Ngày khởi công dự án, chính quyền và hàng nghìn người dân xã miền núi nghèo Mẫu Sơn và xã Công Sơn khấp khởi vui mừng. Ai cũng hy vọng sau khi dự án hoàn thành, bộ mặt vùng núi nghèo này sẽ “thay da đổi thịt”, thoát khỏi cảnh đói, nghèo.

Công trình đầu tiên của dự án được khởi công là tuyến cáp treo kéo dài từ xã Bằng Khánh đến khu vực Chân Mây trên đỉnh Mẫu Sơn với công suất vận chuyển khoảng 1,6 triệu người/năm. Dự kiến, hệ thống cáp treo sẽ hoàn thành và bắt đầu mở cửa đón khách từ tháng 4/2018. Cùng với hệ thống cáp treo, dự án khu du lịch Mẫu Sơn sẽ được quy hoạch và xây dựng thành khu phức hợp nhiều hạng mục đa dạng: khu vui chơi giải trí hướng tới các hoạt động ngoài trời, khu nghỉ dưỡng mang kiến trúc Pháp thuộc địa với 600 phòng khách sạn từ hai sao đến năm sao và khu du lịch văn hóa cộng đồng, khu thương mại dịch vụ…

Mục tiêu của dự án hướng tới xây dựng một Khu du lịch sinh thái mang tính xã hội cao, nhưng vẫn bảo đảm hài hòa với thiên nhiên, tôn tạo thay vì khai thác. Những giống hoa hay thảo dược quý của núi rừng Mẫu Sơn sẽ được nhân giống, chăm sóc và quy hoạch thành những vườn cây xanh tốt với diện tích lớn. Dự án cũng góp phần mang đến hơn 2.500 cơ hội việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân địa phương, thúc đẩy sự phát triển kinh tế- xã hội của địa phương…

“Khai tử” sau 10 tháng

Trong khi chủ đầu tư đang khẩn trương thực hiện dự án, bỗng dưng ngày 4/8/2017, Sở KH&ĐT Lạng Sơn có văn bản số 69/QĐ-SKHĐT quyết định hủy bỏ Giấy chứng nhận đầu tư số 8261007267 cấp cho Công ty cổ phần Núi Tuyết Mẫu Sơn. Lý do hủy bỏ được Sở này đưa ra là hồ sơ cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư không hợp lệ. Trong thông báo kết luận (số 325/TB-UBND ngày 14/8/2017) của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Hồ Tiến Thiệu tại cuộc họp xem xét một số nội dung liên quan đến Khu vui chơi giải trí và du lịch sinh thái Núi Tuyết Mẫu Sơn cũng cho rằng, thủ tục đăng ký đầu tư lần đầu của chủ đầu tư chưa đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật.

Trong đơn kêu cứu gửi các ngành chức năng, Công ty Cổ phần Núi Tuyết Mẫu Sơn cho rằng, quyết định hủy bỏ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của KH&ĐT tư Lạng Sơn là trái luật, nóng vội. Theo lãnh đạo công ty Cổ phần Núi Tuyết Mẫu Sơn, Quyết định nêu trên của Sở KH&ĐT Lạng Sơn đã gây thiệt hại cho chủ đầu tư số tiền lên tới hàng trăm tỷ đồng. Sắp tới, chủ đầu tư sẽ tiến hành các bước khởi kiện quyết định hành chính vô lý của Sở KH&ĐT Lạng Sơn.

Nói về vấn đề trên, ông Dương Công Vĩ- Giám đốc Sở KH&ĐT Lạng Sơn cho rằng, ngành chức năng đang rà soát, xem xét khiếu nại của chủ đầu tư dự án nên chưa thể cung cấp thông tin. Còn theo một số luật gia, Luật đầu tư năm 2015 không quy định thủ tục hành chính về hủy bỏ chứng nhận đăng ký đầu tư, nên việc Sở KH&ĐT Lạng Sơn ban hành văn bản hủy bỏ nêu trên là không phù hợp với Luật Đầu tư.