Chuyển nhượng giấy phép khai thác cát ở Hải Phòng: Sở Tài nguyên Môi trường chưa tiếp nhận hồ sơ

Theo Văn bản số 963/STNMT-KS về việc cung cấp thông tin hoạt động sang nhượng mỏ cát của Cty Tân Vũ, Sở TNMT Hải Phòng cho biết, Cty Tân Vũ được UBND thành phố Hải Phòng cấp Giấy phép khai thác khoáng sản số 1461/GP-UBND ngày 2/7/2014 (sửa đổi, bổ sung Giấy phép khai thác khoáng sản số 2274/GP-UBND ngày 29/12/2010) cho phép khai thác khoáng sản làm vật liệu san lấp tại khu vực phía Nam Đình Vũ, quận Hải An với diện tích khu vực khai thác là 96 ha, trữ lượng 3.910.686,16 m3, công suất khai thác 200.000m3/năm, thời hạn khai thác 18,5 năm.

Sau khi được cấp giấy phép khai thác khoáng sản, Cty Tân Vũ đã phối hợp với các Sở, ngành có liên quan và UBND quận Hải An, UBND phường Tràng Cát để hoàn thiện thủ tục thuê đất, mặt nước. Theo đó, Cty Tân Vũ được ký hợp đồng thuê mặt nước số 26/HĐTĐ ngày 21/3/2014, thời hạn đến ngày 29/6/2029, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BS468234 ngày 21/3/2014.

Thông tin về việc Cty Tân Vũ có dấu hiệu bán quyền khai thác cho doanh nghiệp khác trái quy định, Sở TNMT Hải Phòng cho biết, tại Điểm e, Khoản 1, Điều 55 Luật Khoáng sản quy định tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản có quyền chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản. Hiện, Sở TNMT chưa tiếp nhận hồ sơ chuyển nhượng giấy phép khai thác khoáng sản của Cty Tân Vũ.

Theo báo cáo của Cty Tân Vũ tại cuộc họp ngày 18/3/2021, Cty chưa nộp hồ sơ xin chuyển nhượng giấy phép khai thác khoáng sản, hiện Cty đang thực hiện trách nhiệm, nghĩa vụ có liên quan đối với chủ giấy phép theo quy định tại giấy phép khai thác khoáng sản số 1461/GP-UBND ngày 2/7/2014 của UBND thành phố.

Tuy nhiên, khi đối chiếu với giấy phép khai thác khoáng sản số 2274/GP- UBND và giấy phép sửa đổi bổ sung số 1461/GP-UBND đều ghi rõ: “Nghiêm cấm việc chuyển nhượng dự án cho DN khác dưới mọi hình thức”. Vậy việc chuyển nhượng quyền khai thác thông qua các hợp đồng kinh tế của Cty Tân Vũ có đúng quy định?

Trước đó, Báo Đại Đoàn Kết đã thông tin, ngày 29/12/2010, UBND thành phố Hải Phòng cấp giấy phép số 2274/GP-UBND cho Cty Tân Vũ được khai thác cát làm vật liệu san lấp khu vực Gồ Nam, cửa sông Lạch Tray thuộc phường Tràng Cát.

Đến ngày 2/7/2014, UBND thành phố Hải Phòng đã tiếp tục cấp giấy phép sửa đổi bổ sung số 1467/GP-UBND điều chỉnh mục tiêu cung cấp cát làm vật liệu san lấp. Tại giấy phép khai thác và giấy phép sửa đổi bổ sung, UBND thành phố Hải Phòng đã nêu rõ: “Nghiêm cấm việc chuyển nhượng dự án cho doanh nghiệp khác dưới mọi hình thức”.

Tuy nhiên, phía Cty Tân Vũ đã có dấu hiệu chuyển nhượng dự án thông qua hình thức bán quyền khai thác mỏ cát cho nhiều doanh nghiệp khác. Cụ thể, ngày 26/10/2018, Cty Tân Vũ đã ký hợp đồng kinh tế số 26/10/2018/HĐKT/TV-PS và Phụ lục hợp đồng kinh tế số 17/6/2019/PL-HĐKT với Cty CP Xây dựng và khai thác mỏ Phong Sơn (Cty Phong Sơn). Tại hợp đồng này, Cty Tân Vũ cho phép Cty Phong Sơn được quyền khai thác cát đen dùng làm vật liệu san lấp với khối lượng được quyền khai thác tạm tính trước khi khảo sát thực tế là 2 triệu mét khối.

Từ hợp đồng bán quyền khai thác này, Cty Phong Sơn lại tiếp tục ký hợp đồng mua bán khai thác cát với một đơn vị khác. Theo hợp đồng số 19.11/HĐKTTN/2020 giữa Cty Phong Sơn và Cty CP Thương mại, Khai thác khoáng sản và Xây dựng Hải Nam Hà Nội (Cty Hải Nam), phía Cty Hải Nam được phép khai thác cát đen làm vật liệu san lấp trên cơ sở hợp đồng đã ký giữa Cty Tân Vũ và Cty Phong Sơn.

Việc bán quyền khai thác dự án chưa dừng tại đây, khi mà ngày 25/12/2020, Cty Tân Vũ tiếp tục ký hợp đồng kinh tế số 25.12/2020/HĐKT/TV-DT với Cty CP Đoàn Dương Tiến. Hợp đồng này nêu rõ, phía Cty Tân Vũ đồng ý cung cấp cát làm vật liệu san lấp cho Cty Đoàn Dương Tiến theo giấy phép khai thác khoáng sản đã được UBND thành phố Hải Phòng cấp trước đó.

Không chỉ có dấu hiệu chuyển nhượng khai thác cát trái quy định, hoạt động khai thác cát của Cty Tân Vũ và các doanh nghiệp liên quan tại khu vực bãi bồi khu vực Gồ Nam, cửa sông Lạch Tray, phường Tràng Cát còn ảnh hưởng lớn đến việc nuôi ngao của bà con nhân dân địa phương. Nhiều năm qua nơi đây thường xuyên xảy ra mâu thuẫn giữa ngư dân nuôi ngao và đơn vị khai thác cát. Người dân liên tục kiến nghị, kêu cứu khắp nơi, nhưng vụ việc không được giải quyết triệt để.