Phú Thọ: Doanh nghiệp hưởng lợi từ các sai phạm

Dự án cầu Đồng Quang do Công ty cổ phần Ao Vua làm chủ đầu tư.

Nhiều doanh nghiệp hưởng lợi từ các sai phạm

Theo Kết luận của TTCP, tại Dự án Khu nhà ở và dịch vụ thương mại đồng Trằm Đá (TP. Việt Trì) được phê duyệt theo phương thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng, nhưng UBND tỉnh Phú Thọ lại giao cho các chủ đầu tư không qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. Sở Tài chính Phú Thọ trình UBND tỉnh phê duyệt giá đất thu tiền sử dụng đất và phương án tài chính đã đưa khoản VAT vào tổng chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng để giảm trừ tiền sử dụng đất là không phù hợp với quy định, gây thất thu ngân sách nhà nước. Cụ thể, Dự án Khu nhà ở phường Nông Trang 1,26 tỷ đồng, Dự án Khu nhà ở và thương mại đồng Trằm Đá 4,9 tỷ đồng. Điều này vi phạm pháp luật về kế toán, thuế giá trị gia tăng không hạch toán vào doanh thu, chi phí của doanh nghiệp mà phải hạch toán riêng. Sở Tài chính Phú Thọ còn trình UBND tỉnh phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất đối với một số dự án sử dụng đất xác định theo phương pháp thặng dư, trong đó đã đưa khoản chi phí dự phòng vào tổng chi phí phát triển để giảm trừ tiền sử dụng đất không đúng quy định của Bộ Tài chính: Dự án nhà ở đô thị và trung tâm thương mại dịch vụ Hưng Hoá 7,1 tỷ đồng; Dự án khu nhà ở đô thị Tân Dân (Việt Trì) 3,5 tỷ đồng.

Tại Dự án Điều chỉnh tuyến Quốc lộ 32C đoạn qua thành phố Việt Trì do Sở GTVT Phú Thọ làm chủ đầu tư, TTCP phát hiện các sai phạm có tổng số tiền trên 8 tỷ đồng, gồm: Giá trị chênh lệch tăng giữa thi công bằng máy và thủ công do áp dụng định mức không đúng quy định 4,1 tỷ (Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường). Giá trị do chủ đầu tư thanh toán không đúng cho Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường đối với khoản thuế tài nguyên và chi phí bảo vệ môi trường gần 3,7 tỷ đồng; chi phí tư vấn lập dự toán Công ty cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng công trình giao thông 1-CIENCO1 không thực hiện, nhưng vẫn hưởng với số tiền 220 triệu đồng.

Trường hợp khác, tại Dự án cải tạo, nâng cấp đường vùng chậm lũ đoạn Thanh Sơn- Bến Ngọc- La Phù (huyện Thanh Thuỷ) do Sở NN&PTNT Phú Thọ làm chủ đầu tư, TTCP phát hiện giá trị chênh lệch tăng giữa thi công bằng thủ công và máy do áp dụng định mức không đúng quy định, Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường đã hưởng chênh lệch giá trị gần 2 tỷ đồng.

Hay như Dự án đầu tư xây dựng công trình cầu Đồng Quang theo hình thức Hợp đồng xây dựng- chuyển giao do Công ty cổ phần Ao Vua làm chủ đầu tư, các sai phạm với tổng số tiền trên 2,44 tỷ đồng. Trong đó, giá trị hạng mục khoan kiểm tra địa tầng mũi cọc thuộc gói thầu thi công xây dựng số XD1A do Công ty cổ phần 473 thực hiện, XD1B do Công ty cổ phần Cầu 14 thực hiện, chủ đầu tư đã thanh toán cho 2 nhà thầu không đúng quy định với số tiền chênh lệch 958 triệu đồng.

Kết luận cũng khẳng định ở Dự án Khu công nghiệp Thuỵ Vân, giá trị chênh lệch tăng giữa thi công bằng thủ công và máy do Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường thực hiện, áp dụng định mức không đúng quy định gần 3 tỷ đồng. Giá trị chênh lệch tăng khi điều chỉnh định mức đào đất cấp IV về đất cấp III mà Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường thực hiện, áp định mức không đúng quy định 343 triệu đồng. Số tiền của 8 doanh nghiệp còn nợ thuế đất trên 20,7 tỷ đồng, trong đó của Công ty TNHH phát triển Hùng Vương 11,4 tỷ, Công ty cổ phần khai khoáng và cơ khí Hữu Nghị- Vĩnh Sinh 2,5 tỷ đồng, Công ty cổ phần bia rượu Hùng Vương 2 tỷ đồng. Công ty cổ phần Phú Thọ Nanotech 840 triệu đồng.

Tự ý cho phép điều chỉnh thời gian thực hiện dự án

Thanh tra tại Dự án đường sơ tán dân thuộc các huyện Cẩm Khê, Yên Lập, Thanh Sơn, TTCP phát hiện sự việc UBND tỉnh Phú Thọ không báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc chậm tiến độ và xin gia hạn thời gian thực hiện, nhưng đã tự ý cho phép điều chỉnh thời gian thực hiện dự án nêu trên.

Đến tháng 4/2016, dự án mới hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng, chậm hơn 3 năm so với chỉ đạo của Thủ tướng. Cũng tại dự án nêu trên, TTCP phát hiện giá trị chênh lệch giữa thi công bằng máy và thủ công do áp dụng định mức không đúng 2,6 tỷ đồng. Trong đó, gói thầu số 2 Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập đã hưởng chênh lệch giá trị trên 1,1 tỷ đồng; Công ty TNHH L&C đã hưởng chênh lệch 1 tỷ đồng. Công ty cổ phần xây dựng số 12 hưởng chênh lệch 409 triệu đồng. Ngoài ra, Dự án cầu qua sông Bần, xã Võ Miếu do UBND huyện Thanh Sơn làm chủ đầu tư, gói thầu xây lắp số 08 do Công ty TNHH xây dựng Tự Lập thực hiện. Đối chiếu khối lượng một số công việc tại hợp đồng với hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, phát hiện chủ đầu tư đã thanh toán và khối lượng nghiệm thu thực tế chênh lệch tăng với giá trị 578 triệu đồng.

Thanh tra Chính phủ cho rằng, trách nhiệm đối với những sai phạm nêu trên thuộc UBND tỉnh Phú Thọ, Sở Tài chính, Ban quản lý các khu công nghiệp, chủ đầu tư và ban quản lý các dự án, các nhà thầu tư vấn.