Trong bối cảnh cải cách hành chính và sắp xếp bộ máy Nhà nước, việc thực hiện các chính sách đối với người lao động, đặc biệt là cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang nghỉ hưu trước tuổi, trở thành một vấn đề quan trọng và được nhiều người quan tâm.